■　本报记者　易芳

    2010年3月13日上午9时，全国政协十一届三次会议闭幕；3月14日上午9时，十一届全国人大三次会议闭幕。国务院总理温家宝会见中外记者并回答记者提问。至此，今年两会的会程正式结束。回顾本届两会热点，在看似已经有些熟悉的“保增长，促民生”的大方向中，本届两会其实传达了更多新的内容和理念。

    结构转变护航长远发展

    在本届两会的政府工作报告中，再次定下了8%的GDP目标，保增长仍然是毋庸质疑的重点。而如何有效率有质量地保证经济稳定高速增长，调整结构、转变经济增长方式成为了新的热点议题。

    早在今年2月，国家主席胡锦涛在加快经济发展方式转变的8点意见中，第一点提到的就是加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点。

    国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲，是对经济结构和发展方式的冲击，而调整结构和转变发展方式不是一个短期的过程，要作艰苦的努力。我们必须坚持把转变发展方式、调整结构放在重要位置，改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。温家宝在十一届全国人大三次会议举行的记者会上回答新华社记者提问时，作上述表示。温家宝说：“中国经济今年必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系。而在这三者之间，我们必须走出一条光明的路子。只有这样，才可能避免经济二次探底。”

    中国人民银行副行长易纲分析，目前内部经济改革和结构调整比汇率更迫切，在此问题上，应做到“让政府的归政府，让市场的归市场”，汇率由市场决定，而政府则有责任大力推动经济结构调整，转变经济发展方式，实现经济社会可持续发展。他同时提到，我国当前经济发展的一个重大机遇和挑战，就是在即将到来的低碳经济革命中抢占先机，培育技术创新，谋求前沿突破，拓宽产业技术可能性空间，提升经济增长整体品质，推动经济结构向高端方向发展。这是我国未来一段时期内具有本质意义的努力。

    在经济专家的专业意见下，低碳、环保、高科技产业的兴起和大趋势，是今年两会留下的开放式议题，“环保能否挣钱”的争议，正是经济增长方式转变，经济结构调整带来的必然课题。

    拉动内需寻根收入分配

    出口、投资、消费，是拉动经济的“三驾马车”。中国经济成功应对国际金融危机带来的冲击，扩大内需功不可没。在后国际金融危机时期，“三驾马车”之一的消费仍然是经济平稳较快发展的有力支撑。而拉动消费首先需要让人们有钱可花，提高收入水平成为最显而易见的直接方法。

    如何能在保增长的大目标下促进民生，除了抑制房价、医疗改革等老问题外，将中国经济发展的“蛋糕”更多地分给人民，“切好蛋糕”当仁不让地成为了今年两会议题中的新焦点。

    温家宝在作政府工作报告时指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。要保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。温家宝强调，中国不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

    全国总工会保障工作部部长邹震透露，近年来全国总工会对收入问题进行了多次调查，从调查所了解的情况来看，现在普通职工的收入水平偏低，增长相对缓慢。劳动报酬在国民收入格局中所占的比例逐步下降，收入差距逐步拉大。“从调查情况来看，75.2%的职工认为当前收入分配不太公平，有61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大的问题、最突出的问题。”

    “收入分配问题已经到了必须解决的时候。”发改委副主任徐宪平在政协会议一场以“实现国民收入分配合理化”为主题的讨论中表示，将结合“十二五”规划编制和年度计划实施，进一步深化研究收入分配问题。建立职工工资正常增长机制，严格规范金融机构的薪酬制度，特别是加强对金融机构高层管理人员的薪酬监管。

    切实提高居民收入水平，最大化合理改革收入分配制度，成为拉动内需寻根之旅的最终源头。

    “社会的公平正义比太阳还要有光辉。”温家宝总理在答记者问时的这句话，正是值得我们期待的弦外新音。