■　本报记者　张小雅

    “五一”黄金周前夕政府一系列遏制房价过快上涨的信贷政策接连浮出水面，其中“认房不认贷”的二套房认定标准成为最“严苛”的一条。记者近日走访北京市多家银行了解到，新政出台仅仅两周，部分银行已开始按新规执行。

    “从本月起，我们不再根据征信记录，而是将根据您家庭实际拥有的房产数量来界定您所购的是第几套住房，并以此来确定贷款比例和利率。”建行某支行网点工作人员告诉记者，借贷人目前所保有房产的记录，银行方面会从本市房屋权属管理系统中查询。“在该系统中，您和您配偶名下的房产记录我们都可以查到。”

    在交通银行和工商银行网点，记者也得到了同样的答复。据个贷部工作人员介绍，今年四月，银行方面还是按照个人的征信记录来认定所购房是第几套。按照此前的政策，如果购房人曾经有过贷款记录，即使已经还清，也要按照第二套房认定，而有过两次以上贷款记录的购房者则将被视为购买第三套住房，银行方面不再予以放贷。

    “新政策对于一些炒房客来说肯定是严了，但对我来说反倒合适了。”前来银行咨询的李先生表示，自己和爱人曾经有过两次贷款记录，现在共同拥有一套房产，要是按照原来的政策，自己已经不能再从银行借贷了。但现在按照实际房产数量计算，李先生还可以按照第二套的标准来申请房贷。

    不过，也有一些银行表示，目前还没有接到有关“认房不认贷”的二套房界定细则通知，仍按照征信记录来判断。记者在农行某营业网点了解到，像李先生这种情况如果再次购房便算是第三套，银行不再放贷。

    对此情况，5月7日住建部副部长齐骥在公开场合表示，对于借款人首次申请利用贷款购买住房，如果在拟购房所在地房屋登记系统当中（包括预售合同的登记备案系统），其家庭已登记有一套或者以上住房的；或是借款人已经利用过贷款购买过一套或者以上的住房，又申请贷款来买住房，都将认定为第二套及以上住房。他强调，目前北京市各区县的住房权属系统已经全面联网，银行方面可以查清房屋产权所有人在本市的房产情况。如果征信系统或住房登记系统无法全面反映房屋权属关系，则会通过家庭访问形式调查确认。但业内人士指出，由于全国范围住建系统内部尚未形成开放、统一的信息系统，查询异地房产尚有难度，这也成为房贷“新政”的一个空白点。

    尽管房屋新政在北京实施不过仅两周，但房产中介的数据显示，二手房市场出现了局部性的松动。记者在南四环内多家中介门店咨询时，经纪人大多表示新政之后，卖家毁约、坐地涨价的现象没有了，甚至有时买家还可以砍价。在东四环的中原置地、我爱我家等房产中介公司，记者了解到尽管目前降价的房源较少。但在通州区域和二环内的广渠门内区域，已有不少房东挂出了特价急售的广告，价格下调幅度接近一成。但我爱我家企划副总裁胡景晖表示，2010年新建住宅量不足及位置偏远，促使二手房价格仍将可能继续在高位徘徊一段时间。

    相对于二手房成交价格而言，新政对于成交量的冲击更大。据北京中原三级市场研究部统计数据显示, 虽然北京二手房成交量在4月19日突破了历史最高峰，达到2369套。但是到了4月20日就出现了明显的下滑，4月19日-4月25日总成交量仅为7319套，相比4月12日-4月18日的10459套下跌了30%；二手住宅量更是从9904套下跌到了6823套，下跌幅度达到了31.1%。大多对住房有改善型需求的买房者现在都选择了持币观望，“我们想买一套大一些的学区房，但新政实施后，一是首付提高到了50%并且要按照基准利率的1.1倍收取利息，二是房价前景不明朗，所以近期可能不会出手”，前来中介咨询的阮小姐表示。

    北大房地产研究中心主任陈国强认为购房人持币观望是“意料之中的事”，房产政策调整后,无论是二手房买卖,还是一手房的申请贷款都会随之变化,加上对未来市场预期不确定,将会出现更多更明显的观望心态。