背景：金融最基础的作用是与实体经济相匹配，为实体经济服务，促进实体经济发展。但改革开放以来，为了服务实体经济改革，我国金融改革更多关注了金融体系融资功能的发展，而忽视了其应具备的更深层次的资源优化配置功能。今年是“十二五”开局之年，“两会”所确定的宏观、产业政策，将直接影响到全年乃至今后几年的经济发展。未来五年，我国将经济转型提到了前所未有的战略高度。在此背景下，金融转型的战略推进也须加快。

热点：“两会”中的金融变革

鼓励股份制商业银行参与期货相关业务

    2010年我国成为全球第一大商品期货市场和股指期货顺利推出，标志着我国期货市场步入新的发展阶段。从国际期货市场发展的经验以及我国期货市场的发展情况来看，商业银行参与期货市场是必要的，同时也有利于推动我国期货市场的发展，有助于我国国际定价权的争夺和我国国际金融中心建设。首先，商业银行的参与有利于分散期货市场的风险。其次，作为金融市场中创新活跃的股份制商业银行，参与期货相关业务必将推动整个期货市场的金融创新步伐。第三，虽然中国已成为全球第一大商品期货市场，但大宗商品的定价权却掌握在国外期货市场手中，商业银行参与期货相关业务有利于我国争夺国际定价权和建设国际金融中心。第四，商业银行参与期货相关业务可为未来开展多层次金融衍生品业务奠定基础。——全国政协委员、招商银行行长马蔚华

发展货币经纪行业，推进人民币国际化

    推进人民币国际化的当务之急是加速推进国内外汇市场发展，完善价格形成机制，掌握人民币汇率定价权。所以，在市场参与范围方面可以赋予货币经纪公司更大的自由度和灵活性。原则上，监管机构允许银行交易的产品，货币经纪公司都可以自由提供经纪服务。另外，还可充分利用货币经纪资源，使之成为监管机构及时了解市场动态、实施汇率政策的一条便捷有效的途径，提高政策实施的弹性。——全国政协委员、浦发银行董事长吉晓辉

加快商业银行利率市场化步伐

    中国的利率市场化是大势所趋。在货币政策压力之下，未来信贷投放总量将向常态回归，在《巴塞尔协议Ⅲ》监管新规下，商业银行将面临双重压力：一方面资本压力将进一步加大，另一方面利率市场化步伐加快将带来压力，这必将导致商业银行的利差进一步缩小，商业银行推进创新业务及收入结构调整的压力也随之增大。——全国政协委员、光大集团董事长唐双宁

加快推动国际板

    国际板的推出，不仅有利于提升内地证券市场的国际影响力和竞争力，也将为内地投资者提供新的投资渠道。 此外，优质的红筹公司和境外公司进入A股市场，也有助于引导A股市场向价值投资的方向发展，降低A股市场大幅波动的风险。目前国际板核心规则的起草工作已基本完成。可在今年首先开展对大型优质红筹公司和境外公司登陆国际板的试点工作。在会计准则和信息披露等具体问题上依法灵活处理，通过试点积极探索，并积累经验，根据后续实际发展情况再逐步扩大国际板的规模。——全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁

允许保险资金进入商业贷款领域

    目前，我国金融机构间资产分布不均衡,过度集中于银行,不利于金融体系的稳定和金融安全。其次，从金融资产发挥的作用看,银行资金处于短期长用,保险资金是长期短用。最后，从我国广大群众的需求看,化解风险更需要保险业提供保障。保险资金可在风险可控的情况下适当比例投资于中长期贷款，在解决金融机构期限结构失衡的同时也解决保险资金运用中的资产和负债久期不匹配的问题。——全国政协委员、全国工商联常委,现任合众人寿董事长戴皓