背景：全球主要经济体或启动、或深化它们之间的自由贸易协定谈判。包括东盟启动的RCEP、美日先后参与的TPP、美欧之间的TTIP，以及日欧自贸协定谈判。其中TPP最早是由新加坡、新西兰和智利这三个国家倡导设立的。2005年文莱加入之后，TPP的创始国增加为四个。目前，TPP成员国的数量达到12个，经济规模已占全球经济的40%左右。目前为止，TPP已经完成了17轮谈判。美国希望能够在2013年10月结束谈判，协定正式生效。除去RCEP，中国均未参与到其他三项谈判，因此在世界经济总量排名首位和第三的美日先后宣布加入TPP谈判后，中国是否参与到TPP谈判对中国经济战略来说绝对是一项国际化挑战。

    热点：加入TPP会给中国带来什么影响？

    以国际贸易规则推动国内改革开放

    中国需要借助更高级的国际贸易规则推动国内的改革开放。改革开放始终是中国经济发展的动力。尤其是2001年加入WTO之后，中国经济明显加速了改革步伐，这已经成为“以开放促改革”的成功范例。尤其在汽车、进出口贸易等取得瞩目的成就，相反，在农业、电信业、高端服务业采取保护限制政策后，发展缓慢。如今，中国面临经济发展战略转型和结构性改革的巨大挑战，有必要寻找新的契机，促成中国改革开放政策的升级。TPP谈判在一定程度上反映出了提高国际贸易规则的要求，其某些主张与中国下一步的改革思路是一致的。例如：TPP主张降低服务业贸易壁垒，大力发展服务业贸易，而发展服务业正是中国下一步结构性改革的重中之重，一个更加开放和充分竞争的市场有助于服务业的发展。TPP谈判的另一个重要议题是知识产权保护，而中国也正在加大保护知识产权的力度，以促进技术的创新。随着中国经济实力的进一步壮大，对更高级的国际贸易规则的需求也会更强烈，从长远来看，TPP中的很多议题符合中国的潜在利益。——中国国际问题研究所经济外交与安全研究中心主任姜跃春

    提高中国对贸易新规则制定话语权

    积极参与TPP谈判有助于提高中国对贸易新规则制定的话语权。TPP中大部分条款，现在尚未有最终定论，只有亲身参与规则的谈判，才能够保证规则更好的符合中国的利益。在谈判过程中，中国势必会做出较大的让步和妥协，但从参与谈判的各国情况来看，每个国家都有自己的利益，都有自己的难处，从每一个单独的议题来看，中国都不是孤立的，都可以找到和中国利益一致的谈判者。在农产品开放领域，日本、澳大利亚、新西兰等国都面临着巨大的国内政治压力。日本反对团体认为加入TPP将使日本的农业人口减少146.5万，农户收入减少11.9%。再比如，中国非常关切国有企业问题，新加坡和越南也一样。新加坡加入TPP谈判的时候，其主权财富基金淡马锡就曾经对国有企业的条款表示公开的关切。到目前为止，越南经济中有约40%的增长贡献来自于国有企业，越南一直反对TPP对国有企业的要求超出WTO规则。美国一直要求其它国家开放服务业，但在日本和韩国都遇到较大的阻力，在韩美自由贸易协定最终达成之后，教育和医疗都未被列入开放的服务贸易范畴，而日本的金融行业也处于相对封闭的状态，且具有非常浓厚的政商特色，进一步开放国内金融市场面临诸多阻力。在敏感议题上，可以通过协商设置专门条款或例外条款加以解决。如果中国同时参加TPP和RCEP（区域全面经济伙伴关系），那么不仅可以分担风险，而且在拥有40%全球GDP份额和33%的全球贸易额拥有TPP机构影响力，同时在分别拥有30%全球贸易份额和GDP份额RCEP机构中拥有话语权。——中国社会科学院世界经济与政治研究所何帆、杨盼盼

    加速人民币国际化进程

    加快人民币国际化的步伐，就必须要推动金融制度改革。现在不少国家已大部分认可新一轮自由贸易协定，特别是服务贸易与投资协定的新标准和新规划，正在展开的TISA（服务贸易协定），对于中国来说，需要重视面对。中国需要有一个宏大战略，通过加入TPP，不仅可以推动服务业领域改革开放，而且大大促进中国人民币国际化的进程。——上海市投资学会副会长陈湛匀