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热点沙龙 外媒如何前瞻十八届三中全会?

发布时间:2013-10-23

    背景:下月初十八届三中全会即将召开,迄今为止,最为瞩目的一次三中全会是在1978年。在时任国家主席邓小平带领下的中国第二代领导人批评了两个凡是的方针,并使中国的焦点从内部斗争及革命转为发展和开放。1984年,中共十二届三中全会指出中国的社会主义经济不是计划经济,而是以公有制为基础的有计划的商品经济。那一年,中国开始允许公司发行股票。随后在1993年,邓小平南巡,提出社会主义市场经济的观点,促使国企调整和农村改革。南巡20年后,此届三中全会被广泛寄予为另一个关键结点——在改革红利趋缓释放的今天,经济困境如何破解,制度症结如何化解成为不能再等的议题。

    热点:外媒如何前瞻十八届三中全会?

《华尔街日报》

    外界认为此次中央委员会全体会议将解决很多细节问题。不过,目前仍不清楚最终的改革力度会有多大。中国政府的关键改革议程包括推进资源价格改革、推进城镇化、放松户籍制度等。政府还希望推进利率市场化和放宽资本管制等金融改革。国有企业改革也在改革议程之列,尽管考虑到大型国有企业的影响力,这方面的改革可能面临相当大的阻力。

道琼斯通讯社

    预计领导人将结束在中国延续了数十年的经济发展模式。中国经济增长一直依赖大规模的工业和基建投资,期间大量农民工进城务工,但享受不到城镇户口的相关福利。考虑到高层领导人将城镇化作为首要任务来抓,因此最终出炉的方案可能会在户籍制度改革方面有更为大胆的动作。许多潜在改革方案将对国有部门不利。在中国政府的改革方案中,最核心的就是城镇化目标。国有银行将被迫高息揽储;地方政府可能不得不为日益扩大的城市人口支付额外的社保费用,目前还不清楚新的税收方案是否足以弥补相关的资金缺口。

路透社

    尽管外界对三中全会的内容有诸多猜测,政治局会议也明确主要议程是深化改革等重大问题,但相比更深层次的改革,要拿出各方认同的方案并不容易。这从新型城镇化方案迟迟未出台、历时十多年的房地产调控却始终压不住房价的上涨,资本市场改革难以推进等诸多问题上略见一斑。作为改革重头戏的金融改革如何全面放开,资本市场改革,涉及中央地方政府职责和收入划分的财税改革等等热点问题的答案,有望在三中全会上揭晓。

英国广播公司

    中共中央政治局对此次三中全会的议程说得很笼统,称主要是研究全面深化改革,令人感觉其中包括了国内外期待已久的政治改革。然而,对于人们期待已久的政治改革,目前看来,新领导人能走多远仍是个很大的问号。

英国环球通社

    此次三中全会是自十四届三中全会在199311月召开以来,20年来最晚举行的一次三中全会。对于每一届新的领导人来说三中全会都具有重要的意义。十八届三中全会与1993年的十四届三中全会一样,都在11月召开;在十四届三中全会上,时任国务院总理朱镕基出台了一系列彻底的经济改革措施。虽然目前还没有关于改革议程、广度和深度的确切消息,但是会议召开的时间提升了人们的预期值。

德国《商报》

    投资者紧张地等待中国发出未来采取何种经济方针的信号。中国经济增速已经降至13年来的最低点。在很多经济学家看来,中国正处于一个危急阶段:一方面,市场份额面临向其他工资和收入水平更低的国家流失;另一方面,中国与富裕的工业国家水平仍相距甚远。专家认为,如果中国未能成功实现经济转型,将面临被卡在这两极之间的危险。