■　金研

一、结果难测的大选

    7月19日在美国共和党全国代表大会上，唐纳德·特朗普(Donald Trump)正式被提名为2016年共和党总统候选人；7月26日，在美国民主党全国代表大会上，希拉里·黛安·罗德姆·克林顿(Hillary Diane Rodham Clinton)正式被提名为2016年民主党总统候选人，至此由希拉里和特朗普将最终争夺美国总统职位的格局落定尘埃。

    截至目前，美国的民意调查显示希拉里领先特朗普，然而美国总统选举并不是由民众投票决定的，而是选举团最终投票结果决定，即共有538张选票分配在50个州，最终胜出者须拿到至少270张选票。

    目前美国民意调查和50州的选票摸底情况显示，希拉里领先特朗普，但最终结果仍有较大的不确定性。因为在一些州的选票上，两党均拥有“铁粉”，例如，纽约州在过去的10次总统选举中，均投票给民主党总统候选人；德克萨斯州在过去10次总统选举中9次投票给了共和党总统候选人。所以大选的最终结果，关键在那些“摇摆州”，例如，佛罗里达州（29张选举票）、宾夕法尼亚（20张选举票）、俄亥俄（18张选举票）和北卡罗来纳州（15张选举票）等。其中，俄亥俄和佛罗里达州尤为关键，因为在过去的10次总统选举中，这两个州名没有明显的偏好，对于两大政党的支持也相对平均，而民意调查显示目前希拉里和特朗普都没有获得绝对的支持优势。

虽然目前的多个预测显示希拉里获胜的概率相对较大，但预测就是预测，本身就存在于实际偏离的概率，最近的一个例子莫过于英国公投退欧（Brexit）。（表1）

表1　美国大选的关键时间表

数据来源：公开资料，建行整理

    二、两党总统候选人的政策主张要点比较

    1．个人税收政策

    希拉里主张提高高收入纳税人的税负；特朗普主张消减中产阶层的税负。

    2．企业税收政策

    希拉里主张对营业税制进行细微的修改；特朗普主张将企业所得税率由35%降至15%。

    3．移民政策

    希拉里主张建立非法移民获取公民身份的机制；特朗普主张将数以百万的非法移民驱逐出境。

    4．贸易政策

    希拉里反对“跨太平洋伙伴关系”（TPP），主张就北美自由贸易协定（NAFTA）中的劳工和环境标准进行重新谈判；特朗普同样反对TPP，赞同就北美自由贸易协定重新谈判，但主张在中美、美墨双边贸易谈判之前，对中国和墨西哥征收惩罚性关税。

    5．医保政策

    希拉里主张扩大医疗补贴；特朗普则明确反对“平价医疗法案”。

    6．投资政策

    希拉里提出一个五年/2750亿美元的基础设施投资计划；特朗普未明确表示增加基础设施投资。

    7．教育政策

    希拉里主张增加教育补贴；特朗普明确反对增加教育补贴。

    可见在政策主张方面，希拉里更多是在现有的政策基础进行微变，但特朗普则提出对现有的贸易、移民和税收等政策进行重大改变。

    三、影响大选的几个不确定因素

    1．经济因素：如果二、三季度依然没有起色，那么选民对民主党执政期间经济表现的不满，很可能会转为对特朗普的支持。2．恐怖袭击：在大选之前，美欧不再出现暴恐事件，那么相对希拉里有利，但近期接连的美国枪击事件、巴黎爆炸案等，显然更有利于特朗普的选情。3．塞卡病毒：该病毒去年已在南美蔓延，如果进入美国，并引起埃博拉病毒式的恐慌和争议，那么显然对希拉里不利。

但特朗普的口无遮拦，以及他的反移民，全球混乱，新孤立主义三大主张能够最终赢得大选仍存较大不确定性，总之像今年这样的大选年并不多见，又是一届结果难料的大选。