■　本版供稿/苏宣

苏州，拥有温婉灵秀的城市肌理和高速发展的GDP，在改革浪潮中不断突破精进，成为“踏浪者”。

如今，在“互联网+”的创新热潮下，苏州国土资源局深度创新，与建行苏州分行合作，开展了“互联网+不动产抵押登记”服务，依托大数据技术，建立起不动产登记部门和银行金融机构业务互联平台，让原本复杂流程变得简单高效，真正做到“不见面”审批。

这次创新，是苏州市国土局对不动产登记业务体系的一次大胆革新，更是一次“简政放权”，自我革新。

这次创新，于百姓便捷，于机构受益，于政府提效，三方得利。

然而，创新之路，荆棘密布，“互联网+”与政务服务的融合让信息更加透明，让“灰色地带”无处藏身。但发展源于创新，只有“计利当计天下利，相忍为国、让利于民”，才能换来市场活力和社会创造力。

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“互联网+不动产抵押登记”项目是建行苏州分行依托“互联网+”和大数据技术，通过数据共享应用，建立不动产登记部门与银行等金融机构业务互联平台，实现企业群众在银行网点办理抵押贷款的同时，一并办理不动产抵押登记，打通便民利民服务“最后一公里”，切实增强企业群众获得感和满意度，助力金融机构提升风险防范能力。

项目于2017年3月由苏州市国土资源局、苏州市不动产登记中心、建行苏州分行三方正式启动。2018年3月，“互联网+不动产抵押登记”业务在建行各服务网点率先试点运行，目前已取得以下阶段性成果：

让百姓省心。在“互联网+不动产抵押登记”项目启用后，苏州市不动产登记中心与银行等金融机构签订合作框架协议，明确委托受理登记收件、印章效力、审查方式、双方职责边界、信息安全和法律责任承担等事项。不动产抵押登记实现了全流程网上办理，效率大大提升，申请人只需在与银行签订借款抵押合同时，同步申请抵押登记，不需要再在银行和不动产登记中心之间两地跑。

助政府提效。苏州市不动产登记中心建立金融机构信息备案数据库并定期更新。银行等金融机构申请抵押登记时，不再需要提交“四件套”；主债权合同和抵押合同被简化为一张结构化数据表；抵押注销登记不再提供纸质还款证明；纯抵押登记和商品房首次转移抵押合并登记不再提供作价协议或评估报告；银行原需查询的登记簿信息简化为一张不动产登记信息查询记录表。办理抵押注销登记由以前的一天甚至更久缩短为20分钟；纯抵押登记提速至3个工作日办结，其中实体经济企业提速至1个工作日办结；商品房首次转移、抵押合并登记提速至2个工作日办结。

银行等金融机构也获益良多。一是银行员工不用来回往返于登记机构，节省了银行人力成本。二是申请材料电子化、精简化，节约了每年数百万元的纸张费用。三是有效防范电子权证造假、权利灭失，以及抵押登记未落实和顺位抵押、查封等金融风险。