■　刘凡渝

今年1月1日起，国家税务总局制定的《个人所得税扣缴申报管理办法(试行)》正式施行，达到起征点的纳税人可以享受到包括住房租金专项附加扣除在内的6项专项附加扣除政策。

《个人所得税扣缴申报管理办法(试行)》施行后，有关“租客申请住房租金专项附加扣除是否会导致房东涨租金”的话题持续引发热议。有网友称，自己向房东索要其身份信息遭到拒绝，房东以提交信息后可能被征税为由，要求租客不要申报个税租金扣除，甚至有房东还表示如果继续申报就要租客退房。

还有网友算了一笔账: 以全额租金3000元为例，租客申报“个税专扣”，税务部门核查后就会通知房东补交税款，并称单房产税项就需要交纳全额租金的12%，也就是360元，再加上增值税和附加税等。也就是说，租客申请住房租金专项附加扣除能省100元，而房东至少要垫进去360元。其实际情况是不是这样的呢?

相关业内人士表示，个人出租房屋需要缴纳税费的科目较多，包括增值税、个人所得税、城市维护建设税及教育费附加等。税务部门为了简化计算，会设定一个综合税率。不同省市和地区的差异较大，有的省市个人出租房屋税收综合征收率低至4%。以北京市为例，个人出租住房需缴纳房租的综合征收率为5%。也就是说，如果在北京以月租3000元的价格出租房屋，应交税款为150元。网文中所称12%的税率和房东应交税额存在夸大嫌疑，并不准确。那么，税务部门是否会根据租客填写内容让房东补税呢？目前并没有统一的口径。

也有网友提出，即使是以4%到5%的综合征收税率来征收个人住房出租者的相关税费，出租住房者也很可能将税费通过涨租金等转嫁给租户。这种说法又是否准确呢？

专家指出，目前通过非中介途径的个人租房市场的确存在监管漏洞，房主不主动申报税款的现象较为普遍，对个人出租房源查收税款的难度也较大。短期来看，抵扣政策可能对租房市场造成一定的影响，而从长期来看，个人租房市场的逐步规范是大势所趋。另一方面，新规只是要求留存房租合同等备查，并没有要求提供完税发票和付款记录，同时抵扣基数不是租金额度而是定额。这就表明本身政策已经释放了一定的制度善意，就是为了方便租客能顺利享受到租金扣除，房东以此作为涨租金的理由并不合理。

专家认为，目前之所以两个问题被“混为一谈”，很大程度上是由于目前的一、二线城市的租房市场依然处在卖方市场的状态，房子供不应求，手中有房的房主站在主导位置，在这种情况下，已经产生的或是潜在产生的税费才会转嫁到租客身上。而在这样的背景下，部分租客和房东私下达成不申报的协议，租金抵扣个税的“政策红包”或将一定程度无法兑现。对此，呼吁有关方面尽快给出明确解读，避免个税改革的良好初衷被各类流言所影响。