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打通乡村幸福路

----——贵州省分行打造新金融产业扶贫模式助力脱贫攻坚

发布时间:2020-09-02

 

 

 

■ 贵轩

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。在全国疫情防控形势稳步向好的局势下,如何统筹打好脱贫攻坚和疫情防控两场“战役”,贵州省分行以新金融理念为指导,以产业扶贫为抓手,以促进贫困户稳定脱贫增收为目标,深耕黔山秀水,持续推进助力脱贫攻坚各项工作,为实施乡村振兴战略、打造美丽乡村灌注金融活水。

八山一水一分田,说的是贵州。作为全国唯一没有平原支撑的山地省份,贵州山高坡陡、耕地破碎、农民居住分散,农村长期处于一种自给自足的小农经济状态,是全国脱贫攻坚的主战场。辖内农产品结构不合理,面临小农经济小、散、弱的风险,难以适应现代市场经济和脱贫增收的实际需要,要打赢脱贫攻坚战就必须解决广大农村地区农业产业问题。为此,贵州省委省政府号召“来一场振兴农村经济的深刻产业革命”,决定用3年时间,将现有1280万亩收益低下的玉米调减到250万亩,全部改种收益相对较高的经济作物,通过农业产业结构调整,打赢脱贫攻坚战。

分行秉持新金融发展理念,积极以总行“三大战略”深度对接贵州省大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”,响应贵州省委省政府农村产业革命号召,创新推出“龙头企业+金融+合作社+农户”新金融扶贫模式助力脱贫攻坚。

创新服务纾解难点

在总行的大力支持下,分行根据农业产业化不同阶段需求,梳理、移植和创新相关产品20余项,构建起支持农业产业化扶贫项目的全产业链产品谱系。深刻理解、积极响农村“三变”改革要求,契合贵州省委省政府“强龙头·创品牌·带农户”的组织模式号召,创新提出“龙头企业+金融+合作社+农户”新金融扶贫模式。新金融扶贫模式以龙头企业为核心,将金融产品、金融+非金融服务深度运用于农业全产业链,助力贵州省农村产业实现结构调整的同时,又可达到规模效应。

新金融扶贫模式完全有别于传统金融扶贫模式。传统模式聚焦于单向贷款投放,将资金发放给龙头企业或合作社用于收购农产品,或者投放给农户用于种植养殖,企业、银行、农户之间并未建立完整的合作路径,小农经济经营方式没有改变,风险难以控制。新金融扶贫模式则将新金融的普惠性、科技性、共享性完全融入产业规划、种植养殖、加工销售等农业生产全链条,向龙头企业及上下游合作企业提供全方位金融服务,支持企业批量流转农户土地用以规模化生产,农户转变为产业工人为龙头企业打工,构建服务三农的金融生态圈,进而抵御小农经济面临的小、散、弱的风险,批量带动贫困户就业、广大农户稳定脱贫致富。

用心服务惠及多点

分行率先在“三变”模式发源地贵州省六盘水选取红心猕猴桃产业进行试点。2018年之前,受资金短缺影响,六盘水市农业投资开发公司面临种植端不敢扩产、研发端不敢投入、加工端不敢做大、销售端不敢宣传等诸多困难。来自建行的3亿元红心猕猴桃产业项目贷款的成功审批与投放,如久旱甘霖,为该公司的发展注入强劲动能。小小猕猴桃,就此成就一个脱贫致富大产业。

新金融模式在六盘水的成功试点,坚定了分行以产业带动扶贫的决心。截至目前,聚焦贵州省12大特色农产品,分行已将该模式成功复制到蔬菜、刺梨、苹果、食用菌、茶叶、高粱、生姜、油茶等产业,累计授信55.27亿元,支持龙头企业22户,带动10.49万户农民就业或增收,4.77万户建档立卡贫困户稳定脱贫,以市场化运营方式使龙头企业、农户、政府、银行多方获益。

项目贷款资金近50%用于支付农户的土地流转费和劳务费,企业盈利后农户还可获得分红收入。对农户来说,广大农民就地转变为农业产业工人,有土地流转费+务工收入+分红等稳定收入,带动农户快速脱贫且不易返贫。该模式打消了龙头企业原有的资金顾虑,有效帮助企业实现集约化经营,加强技术研发投入。六盘水红心猕猴桃在分行融资支持下产量提升50%、商品果产果率由50%提升至80%,实现了一二三产业的有机融合。新模式解决以前挨家挨户、零星帮扶贫困户,“授人以鱼”而未能“授人以渔”的问题,通过建立贫困户利益连接机制,有效助力政府打赢脱贫攻坚战。

用情服务延伸触点

资金支持为产业发展引入金融活水,一系列有温度的金融+非金融服务则为农业产业化扶贫添上了一抹亮丽的色彩。分行将建行大学课堂延伸到田间地头及广阔乡村,建行员工化身种植养殖专业“活字典”和农产品推销员,邀请农业专家举办惠农培训、扶贫干部培训164期、惠及17500余人次,把最实用的金融知识和职业技能精准输送到最广袤的土地,真正实现“造血扶贫”。

以“裕农通”“龙易行”等渠道为抓手,解决县域乡村无网点覆盖的现实问题,打造农民身边的普惠金融服务点。依托农业产业化项目拓展“裕农通”金融服务点207个,将金融服务切实延伸到县域乡村,农户化身产业工人的同时,成为服务点的活招牌,可实现对农户的批量获客、活客,拓展了业务发展蓝海。疫情防控时期,依托“裕农通服务点+乡村医疗服务平台+智慧社区管理平台”,搭建线上+线下疫情防控体系,助力农业产业基地周边农户防控疫情。通过扶贫干部入村入户、业主微信群、建行大学、乡村大喇叭、乡村医疗服务平台等方式,及时向农户普及疫情防控知识,提供远程医疗医药服务,惠及1.2万个乡村、31万户农户。

疫情发生以来,分行依托新金融扶贫模式高效有力支持农业产业化龙头企业春耕备耕、复工复产,通过永不断供的“新金融力量”,倾心守护老百姓的“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”,构筑起一道为百姓健康保驾护航的“健康长城”。