为积极配合国家节能减排战略，作为在国内金融业改革开放中居于领先地位的大型银行，中国建设银行多年以来始终坚持科学发展，将企业的发展战略与社会责任承担相协调，关注环境和气候问题，勇于成为中国绿色金融的先行者，将绿色环保理念始终贯穿于企业的各项经营管理活动中，建立了一套覆盖全部业务流程的绿色信贷政策，为促进经济发展方式的转变，推动国民经济全面协调可持续发展作出了应有的贡献。

节能环保产业作为战略性的新兴产业，被全球多个国家确定为未来推动经济发展的新引擎。我国政府也已将节能环保产业作为发展绿色经济、低碳经济、循环经济的重要支撑，作为扩大内需的重点投资方向。为积极配合国家节能减排战略，作为在国内金融业改革开放中居于领先地位的大型银行，中国建设银行多年以来始终坚持科学发展，将企业的发展战略与社会责任承担相协调，关注环境和气候问题，勇于成为中国绿色金融的先行者，将绿色环保理念始终贯穿于企业的各项经营管理活动中，建立了一套覆盖全部业务流程的绿色信贷政策，为促进经济发展方式的转变，推动国民经济全面协调可持续发展作出了应有的贡献。

严把信贷客户 环保节能准入关

建行这套制度明确规定，对于项目贷款要预先分析评价建设、生产过程对社会生态环境可能造成的影响（包括废水、废气、废渣、生态平衡、拆迁等），提出环境保护的治理方案。在银行内部则要求项目贷款审批前必须取得环境行政管理部门的环保审批，对于环境影响评价报告和环境管理方案未得到环保部门审批的项目，一律不得提供信贷支持。

早在上世纪80年代，建行就作为世界银行贷款的国内主要转贷行，学习和引进了世界银行的项目贷款评估办法，于1986年发布并开始执行《建行工业项目评估试行办法》，要求工业项目在贷款前就要有可行的环保方案，项目采用的工艺、技术、设备注意节约能源和原材料，从而率先将环保节能的要求引入到银行的信贷准入标准中，成为国内率先要求建设项目进行环境评价并制定环境保护方案、将环保部门对项目的审查意见作为信贷审批决策依据以及在环境保护方面起步就与国际标准接轨的银行。这套制度在建行的信贷实践中得到不断发展和完善，形成了沿续至今的建行独具特色的固定资产贷款项目评估制度。

可以看出，这套制度已然把绿色金融的理念和实践融入到银行的信贷经营活动中，在实质上与其后世界银行所属国际金融公司发布的绿色融资的国际行业标准——赤道原则在价值内涵和规范要求上相契合。此外，建行还通过实行名单制管理，严把信贷客户的绿色准入关口。制定的《公司客户信贷准入退出标准》，既有对企业的节能环保的定性要求，同时又对项目的环保节能指标和参数作出了定量的规定，特别是对于高耗能高污染行业采取了更加严格的信贷准入管理，其中钢铁、水泥、铝、焦炭、铁合金、电石等行业均采用名单制管理，如焦炭行业，建行在符合国家《焦化行业准入条件》的188家企业中，依据生产规模、工艺先进性等，再次严格筛选后只选择了其中的部分优秀企业作为准入客户。由总行统一调整客户准入名单，严格禁止对不符合节能减排要求的企业或项目进行信贷投放，同时也进一步加大了对节能减排效率较差企业的信贷退出力度。

实施环保一票否决  信贷审批制度

建行2006年制定的《大中型客户授信审批五项基本原则》，在国内同业中率先提出并实施了“环保一票否决”的信贷审批制度，要求全行把环保达标作为对大中型客户授信准入和审批的重要依据，要求贷款项目必须符合国家有关环境保护政策的要求，对不符合节能环保要求的企业和项目不给予授信支持。

授信审批“五项基本原则”，是建行统一风险偏好的集中体现和有效载体，是选择信贷客户所必须遵循的基本原则，是信贷审批必须坚守的风险底线。将贷款客户的环保达标纳入建行信贷审批的“五项基本原则”，反映了建行已经把对环境保护的承诺体现在企业最根本的风险偏好和价值取向中。

建行还根据国家政策导向，对部分信贷业务审批权限进行了调整，采取差别化的行业授权管理，上收了铁合金、电石等高耗能、高污染行业的审批权限，以严格控制相关行业贷款投放。建行的信贷审批专家也积极跟踪国家环保部门的政策动向，对火电、钢铁、煤炭、焦碳、水泥等21个行业均制定了信贷业务审批标准，翔实明确地规定了各行业贷款审批的环保执行标准，保证了建行能在信贷准入关口就把环保不达标的企业拒之门外。

2008年开始，建行出台了结构调整的信贷政策，要求对电石、铁合金行业实施全行业信贷退出政策；对国家环保部门流域限批禁令解除前，流域限批地区的新项目、未达到国家环保总局整改要求的挂牌督办企业（2007年7月3日环保总局新闻发布）实施信贷退出，对“双高、产能过剩、产能潜在过剩”行业，从严控制贷款投放。如中部某地区是我国主要的金刚砂生产基地之一，产量占全国的三分之一，但随着我国对企业环保标准要求的不断提高，该行业生产中存在的环境污染问题逐渐变得突出。对此，建行果断调整该行业的信贷政策为全部退出，回收了该行业的全部存量贷款，对该地区的金刚砂行业实施了全行业的信贷退出。

不断加大对环保行业的信贷投放力度

建行未来的信贷投放重点，将主要集中于系统化地支持有效益的农林业企业；风能、生物能、水电、核电等清洁能源或低排放、低污染项目；火电厂脱硫除尘等高耗能、高污染企业的环保技改项目；有效益的环保项目，如污水处理、垃圾处理等项目；有效益的环保设备、环保产品、环保技术研发等生产企业。

建行通过不断加大对环保行业的信贷投放力度，把有利于环境保护、生态环境改善的风力发电、城市污水处理、火力发电厂燃煤脱硫、高炉和焦炉尾气回收利用等列入建行优先支持的项目。近年来，该行先后为北京、东莞等城市污水处理项目、黑龙江伊春等风力发电项目、四川白马循环流化床示范电站项目提供近百亿元的授信支持。

　　建行有关方面负责人在接受记者采访时表示，尽管这些项目投资回收期长，经营收益相对不高，但考虑到其社会效益显著，建行仍然给予积极支持。目前，建行与国内主要的新能源公司都开展有业务合作，在风能发电领域，建行不仅支持了在设备制造方面处于领先地位的金风科技等企业，在风力发电方面也投放了超过300亿元贷款；在太阳能领域，建行与无锡尚德太阳能电力有限公司等行业领先企业都建立有密切的合作关系；在电动汽车领域、在生物能源领域，建行也都与国内的行业领军企业建立有密切的业务合作关系。