今年是福建提出并实施建设海峡西岸经济区战略构想的第五个年头。在今年5月份国务院原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，使海西战略从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为全国战略。这一发展战略给福建带来了哪些变化？金融部门又是如何参与其中的？日前，记者随中国建设银行总行组织的记者采访团来到福建进行了实地采访，对海西战略有了更深的体会。

    基础设施建设快马加鞭

    在福州采访时，同行的建行福建省分行办公室的周卉介绍说，《意见》提出，要加快海西现代化基础设施建设，给了福建一个发展的机遇。其实早在2004年海峡西岸经济区建设规划提出后，福州市现代化基础设施建设就已是快马加鞭，实现了跨越式发展。

    2007年11月23日，向莆、厦深铁路福建段同时开工，预计2011年竣工。建成后，将彻底改变福州铁路交通长期落后的状况，加上此前动建的温福铁路、福厦铁路等，福州向“海峡西岸重要的铁路枢纽”迈出了坚实的一步。

    2008年12月19日，全省最长的跨江大桥湾边大桥建成通车，大大加快了福州城区跨江面海发展步伐。

    目前福州市正全力推进绕城高速公路西北段、机场高速公路二期、贵新隧道、平潭海峡大桥等一批重大交通基础设施项目建设。城市地铁项目前期工作也正在紧张进行中，力争一号线尽快动工。

    政策倾斜力度加大

    “‘海西经济区’的规划建设并非异想天开，在多方的论证之后经国务院正式批准受益的不仅仅是‘海西区域’，更重要的是‘海西建设’加快两岸融合以及承前（长三角珠三角）启后（赣、湘等内地省份），或许将成为中国经济持续发展的一个新的动力源。”建行福建省分行办公室主任钟志华在接受记者采访时这样表示。

    基于这种考虑，建行在战略部署上,明确将海西经济区确定为重点发展区域，与长三角、珠三角和环渤海区域等同考虑,优先支持海西城市群和福建南部县域发展。在区域管理上,将厦门、福州、泉州、漳州、莆田、三明、龙岩、宁德辖内行纳入全国建行重点发展的100个中心城市行行列。

    针对海西区域经济特点，建行总行赋予当地建行机构更多“先行先试”政策。比如，将建行已经研发成功的新产品在福建先行试点,允许福建分行先行先试创新金融产品；在风险可控的前提下，允许福建分行对现行有关政策进行适当突破。

    在信贷审批上，建行总行不仅授予福建分行更大的信贷审批权限，而且对海西建设重点项目开辟“绿色通道”，简化流程，优先安排；对建行信贷政策中属于压缩、限制投放的行业，若属于福建省优势行业，予以差别化支持政策。在信贷规模上，对优质重点项目需求尽量予以满足，对一些特大项目给予专项的规模支持。

    钟志华说，在加大信贷投入的同时，福建分行还注重发挥自身在项目管理、投融资咨询、财务顾问、现金管理、工程造价等方面的优势，提前做好项目评估、授信等前期准备工作，为重点和基础设施项目建设提供全过程、全方位的金融服务。统计显示，今年1月至10月，福建分行审批公司信贷支用金额1759.6亿元，同比增长87.84%，累计发放对公贷款810.8亿元。

    大项目背后的建行模式

    海西的建设伴随着很多重大项目的开发，特别是全面加快海西铁路网、高速公路网、大港口和能源体系建设，对信贷资金的需求比较旺盛，这就引出了大项目背后的建行模式的话题。

    “对于具有特别重大意义的大项目、大客户，建行将由总行牵头成立由前中后台部门人员组成的支持团队，给予必要的业务指导和政策支持。”建行总行相关人士这样表示。

    建行还从总行层面推进，建立包括总行、海西区域省分行和城市行在内的建行海西区域金融服务机构网络。在密切联动长三角、珠三角建行机构为海西服务的同时，加强海西20个城市经济联盟的建行机构合作,为产业对接、资产异地重组、基础设施项目、共同市场建设提供跨区域、一体化金融服务。

    同时，依托建行整体优势,通过组建建行内部银团贷款、与省外其他银行机构合作等多种形式，提升海西金融服务平台,吸纳、引进外部资源为海西建设所用。

    记者了解到，目前，福建分行已储备基本建设贷款项目100多个、金额近千亿元，并与中海油海西工业区、泉州台商投资开发区、平潭综合实验区以及福清核电、福州城市地铁等开发区和重点项目都有深入合作。