员工是银行最宝贵的资源，他们的关切与银行的利益高度一致。股改后国有控股银行应当根据新的形势，探索更有效的民主管理方式职工民主管理是国有银行股改后面临的新课题。股改以来的实践表明，切实有效的职工民主管理机制，是公司内部不可或缺的制衡因素，因而也是现代银行制度的重要特色之一。

员工是银行最宝贵的资源。对现时代的银行来说，最有价值的东西不是资本、不是大楼、不是计算机，而是员工。在互联网为特征的新时期，国际上成功的企业，无不转向平等、开放、大规模的员工参与模式。银行实际上是劳动密集型行业，以建行为例，34万名员工分布在全国各地的13000多个机构网点，直接服务着数亿客户。这些员工，特别是身处第一线的员工，最熟悉市场，最了解客户，最能感受到制度流程的合理性，对影响业务发展和服务质量的问题体会最深刻、最有发言权。他们是银行改革创新和科学发展的主力军。从2006年以来，建行依靠员工自主实施完成了892个流程化项目，累计完成产品创新1046项。这些举措释放出巨大的价值创造力。

从理论上讲，股东和公司的根本利益最一致，但实际情况并不总是如此。市场上，不少时候，股东觉得银行好时就买你的股票，觉得不好就随时用脚投票。真正最关心银行长远发展的还是员工，因为他们不会轻易离开企业，从心底里希望企业能够健康稳定成长。另一方面，只有成千上万的内部员工最了解银行的风险和合规经营情况，员工的监督是最广泛最深入的监督。因此，无论是就银行的长远发展来说，还是就银行的审慎经营来说，都可以看到，只有员工的关切与银行的利益最一致。所谓“员工的心，银行的根”，说的就是这个意思。

因此，国有控股银行不仅不应将“老三会”中的职代会和工会视作“包袱”，而应当作财富，依法保证职代会、工会的正常运行，保障员工的知情权、参与权、监督权和决策权，进一步巩固员工在银行改革发展中的主人翁地位。2005年股改上市后，建行在大型商业银行中率先建立了全系统的职代会。在每次职代会上，行长都要做工作报告，职工代表都要讨论银行的发展问题，同时还要审议表决诸如企业年金、住房补贴、表彰奖励等事项。涉及银行发展和员工切身利益的重大事项，都交由职代会审议通过。职工代表积极建言献策，就客户服务、产品创新、科技开发、人力资源、薪酬分配、员工培训和福利保障等多个方面提出建议。对于全系统职代会的各项提案，总行相关职能部门进行认真研究，回复率达到99.35%。同时，工会围绕银行的经营管理和改革发展，探索更加灵活、高效的职工民主管理方式，如建立落实职工代表巡查制度、积极开展员工关爱活动、提高基层工会的活力等。事实证明，职代会、工会有利于调动员工的积极性，发挥员工的创造性，对提高银行的综合竞争力有着至关重要的作用，这是股东大会和董事会所不能替代的。当然，职代会、工会也代替不了股东大会和董事会。

现代企业治理结构下的职工民主管理，既是一个理论问题，更是需要不断探索的实践问题。从员工满意度、集体归属感等角度衡量，我们的银行已经远远超过了国际上的大银行，但在专业化经营和精细化管理方面还有很大差距，我们丝毫不能懈怠。