作为大型国有控股商业银行，中国建设银行2009年在贯彻执行中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策方面发挥了怎样的作用？在持续推进“以客户为中心”的理念机制建设方面，取得了怎样的成效？在新的一年里，建行如何深入推进业务结构调整，创新金融服务？如何进一步发挥优势，为保持经济平稳较快增长和加快转变发展方式作出更大的贡献？就这些社会关注的问题，本报记者采访了建行行长张建国。

记者：在过去的2009年，针对国际金融危机和国内经济周期性调整的叠加影响，国家出台了一系列扩大内需政策，作为国内最大的商业银行之一，建行在支持经济发展方面推出了哪些新的举措？

张建国：首先，忠实履行国有大型控股商业银行使命，以有效信贷大力支持国家经济发展。继续保持基础设施贷款传统优势，加强对中央投资和优质集团客户信贷支持力度，去年初建行确定了符合国家信贷导向的14个信贷重点投放领域，占同期新投放对公贷款的20.41％。参与支持国家4万亿元投资项目446个，十大振兴产业贷款占全行对公贷款新增额的22.3％。继续加强对小企业、“三农”、灾后重建贷款的信贷服务，小企业授信客户新增近万家，贷款新增800多亿元，增幅47％，在8个省市为1890家小企业发放网络贷款48亿元；涉农贷款新增1600多亿元，增幅39％，在新疆、黑龙江、吉林等地推广小额农户贷款，新设村镇银行6家，使服务“三农”的范围进一步向基层延伸。同时，累计投放灾后重建个人贷款10.1亿元，其中个人住房贷款9.88亿元。截至今年1月末，建行累计发放对公抗震救灾贷款461.7亿元，有力地支持了地震灾区的恢复与发展。

第二，大力支持扩大消费和改善民生。我们注重将业务拓展与扩大内需、改善民生有机结合，努力为城乡居民在住房、就业、教育、医疗、养老等方面的金融需求提供支持。重点支持保障性住房建设，帮助广大居民实现安居梦。个人住房贷款、个人消费贷款在市场低迷的情况下保持较快增长。

第三，始终把握信贷投放的节奏和力度，强化风险管控。监管部门对建行信贷投放的总量控制和节奏把握给予了充分肯定。全行不良贷款额和不良贷款率持续双降，资产质量在国内大银行中保持领先。

记者：2010年是巩固经济企稳回升的关键一年，建行在支持发展方式转变、推进结构调整、全力支持经济增长方面，有什么新的举措？

张建国：在新的一年里，建行将按照国家宏观调控政策要求和经济社会发展需要，合理把握信贷投放速度，有效控制贷款总量，继续贯彻“进、保、控、压、退”政策要求，坚持区别对待，有保有压，加大信贷结构调整力度，增强银行支持经济社会发展的能力和可持续性。

一是发挥基础设施领域传统优势。根据国家出台的行业和地区经济发展规划，继续保证重点建设项目贷款需求，支持续建在建项目，严格控制新上项目贷款。

二是加快发展小企业业务。推进总分行小企业机构及队伍建设，继续延展服务网点，提高机构覆盖面；推广小企业“信贷工厂”模式，年末这一模式的经营中心将达到200个左右；加大小企业资源配置，将安排专项信贷规模1000亿元，确保贷款增量高于上年，增速快于平均贷款增速。

三是继续大力拓展民生和文化领域业务。不断提高“民本通达”等品牌的综合服务能力，加大对教育、医疗、环保、社保、文化等领域的金融服务力度，延伸客户链条，拓宽产品线，丰富服务内涵。

四是主动做好“三农”服务。加大资源倾斜力度，加快村镇银行设立，将服务延伸到全国更广大的县城和村镇。

五是继续抓好个人住房贷款业务。重点支持首套住房消费，提高多套住房贷款首付比例和贷款利率，抑制投机性购房。综合考虑首付比例、客户信用、贷后表现等多种要素，进一步推行差别化定价。巩固一手房市场，拓展二手房市场，加快建立二手房贷款电子交易平台。

六是积极稳妥地发展投行业务。重视在基础设施建设、低碳经济、文化产业、企业并购等方面发挥投行业务的积极作用。继续加强产品创新，尤其是重点发展针对高净值客户的组合型理财产品。大力拓展新型财务顾问业务，为客户提供全面金融解决方案。

记者：银行支持扩大内需和经济发展，不仅体现在增加信贷投入，还包括为市场提供更方便快捷的金融服务，满足客户多样化的服务需求，能否介绍一些具体情况？

张建国：建行股改上市后，逐步建立起“以客户为中心”的经营理念和运行机制，不断改进银行的各项产品和服务，提高金融资源的配置效率。

去年，我们持续推进“以客户为中心”的理念机制建设，服务质量不断提升。按照中央部署全面开展学习实践科学发展观活动，与此相联系相衔接，认真查找并整改客户服务薄弱环节和突出问题。完成1200家网点二代转型，客户经理服务客户的时间提高31％。今年所有符合二代转型要求的网点将在年底前完成转型。尤其值得称道的是，转型后网点交易效率提高近39％，客户平均等候时间下降40.86％，客户排队现象大为缓解。

自助和电子渠道建设步伐加快。建行投入运行的ATM达3.6万台，居全球银行前列；自助和电子银行与柜面交易量之比持续提升，有的分行达到了300％，自助和电子渠道实现的交易次数相当于物理网点两倍以上，大大节省了客户办理业务的时间。

推进经营管理机制改革和流程优化，专业化、精细化水平明显提高。公司信贷经营职能整合取得明显成效，大型企业集中经营格局逐步形成，有效减少了支行网点“吃大户”现象。100个中心城市分行中，绝大部分实行了两级或两级半管理，三分之一取消了综合型支行设置，一半以上实现零售网点直管。新组建了一大批从事市场营销、工具开发、后台管理的专业化团队。产品创新实验室和个人客户数据分析中心正式开业。完成349个流程优化项目，收效明显。

记者：去年以来国内房地产价格不断上升，一向重视房贷的建行有没有提出相应措施？

张建国：积极支持保障房建设，努力解决中低收入群体的住房金融问题，是建行近年来在住房金融服务领域的工作重点。为支持居民自住购房需求，建行在2009年初推出了“惠民安居、服务大众”多项活动，制定了个人贷款客户、产品、区域、项目的差别化服务措施，以满足普通大众的购房需求；同时不断加强与大型优质房地产企业普通住房楼盘项目的贷款合作，并对房地产市场发育成熟、运行相对平稳，房价波动较小、自住房需求旺盛以及信贷经营管理规范的分行倾斜信贷资源。截至2009年9月30日，个人住房贷款余额8764.11亿元，新增额及余额居同业领先。

针对部分城市房地产价格增长过快现象，建行加强了对房地产开发贷款的管理，严格房地产开发贷款的准入标准，控制贷款增长。2009年，建行房地产开发贷款新增在工、农、中、建四行中是最低的。同时，在个人住房贷款方面，重点支持个人首套住房消费，提高多套住房贷款首付比例和贷款利率，进一步推行差别化定价，抑制投机性购房。