中国银监会日前发布的《关于全面做好农村金融服务工作的通知》提出，将支持水利建设作为现阶段“三农”金融服务的工作重点，各银行业金融机构要根据自身业务功能和市场定位，在保证信贷资金安全的前提下，重点加强对农田水利建设项目的信贷支持。作为基础设施融资领域的主力军，中国建设银行近年来结合该行信贷业务实际和风险偏好，及时调整行业政策，充分考虑水利基础设施建设行业客户、项目的特点和差别性，加强产品创新力度，为信贷支持水利基础设施建设提供了有力保障。

重点支持水利建设

2010年1月23日，随着最后一车石料倒入龙口，嘉陵江亭子口水利枢纽工程截流成功。这不仅为亭子口大坝全面开挖施工创造了条件，也为四川省早日实现“再造一个都江堰灌区”的目标奠定了坚实的基础。

“截流成功那天，施工现场鞭炮齐鸣，车船鸣笛，人声沸腾，建设者们打着横幅标语，挥动着‘青年突击队’的旗帜，跨过龙口会合在一起，欢呼雀跃。我负责的是亭子口水利枢纽工程的信贷项目，没有参与施工，但也深受现场气氛感染。”谈及亭子口水利枢纽工程截流成功的场景，建行四川省分行客户经理邓隽仍很兴奋。

亭子口水利枢纽工程位于四川省苍溪县境内，是嘉陵江干流控制性骨干工程，是国家2009年西部大开发新开工建设的18项重点工程中惟一的重点水利工程。该工程总投资158.94亿元，建设工期6年9个月，辐射灌溉面积292万亩。该工程对缓解嘉陵江中下游地区常年干旱、完善长江防洪工程体系，对保障流域和区域防洪、供水安全，优化电力结构，提高通航标准，促进当地经济社会发展将发挥重要作用。邓隽向记者介绍，建行四川省分行为亭子口水利枢纽工程确定了32亿元的授信额度，截至2010年年底已投放贷款7.1亿元。

除了亭子口水利枢纽工程外，自2009年以来，建行一直将水利建设领域列为重点支持的“14个信贷投放重点领域”之一，着力引导各分支机构加强水利设施等方面的信贷投放，大力支持水利基础设施建设。

创新信贷投放模式

近年来，建行北京市分行在加大支持水利建设工作中发挥了重要作用。中国水利水电建设集团公司并购青海尼那水电站项目，就是该行重点支持的项目之一。始建于1996年的尼那水电站位于青海省贵德县境内的黄河干流上，地处龙羊峡下游。该地区具有落差大、峡谷窄、淹没损失小、效益大等优势，水能资源极为丰富，被国家列为水电重点开发地区。自2000年以来，尼那水电站已不能完全满足当地居民日益增长的生产、生活以及发电、防汛需要，需进一步提升蓄水和发电能力。

为了配合中国水利水电建设集团挖掘尼那水电站的发电潜力，提高防汛抗旱能力，进一步改善青海省贵德县耕地灌溉条件，2008年，建行北京市分行携手建行青海省分行组建了内部银团贷款，第一时间向中国水利水电建设集团尼那水电站项目提供信贷支持，总计发放固定资产贷款10亿元，为项目的顺利建设提供有力的保障，在资金层面用“远水”解了“近渴”。与此同时，建行围绕客户项目建设方案、资金周转等领域的需求，全面梳理并研发相关适用产品，提供了诸如现金管理等一揽子金融服务，使项目的施工进度和资金使用效率得到有效提升。

项目完成后，尼那水电站的总装机容量达到16万千瓦，实现年发电量7.63亿千瓦时，有效改善了青海省贵德县境内3．5万亩耕地灌溉条件，防汛能力超出青海省规定水平，使当地居民的生产、生活需求得到全面满足，成为青海省水利工程中的亮点工程之一。

今年，建行北京市分行将借助中央一号文件的政策“东风”，继续发挥自身在基础设施建设领域的优势，积极引导信贷资金进一步支持重点流域的水利水电、江河治理等工程。在风险可控的前提下，逐步向农田水利建设、重点水源工程建设、农村饮水安全、水土保持和水生态保护等涉农水利项目领域延伸。与此同时，积极对现有业务流程进行优化改进，提高重点水利项目、重点水利客户授信业务的审批效率，加大人力、财力、精力投入，不断丰富配套金融产品，为水利建设整体发展提供更高质量的金融服务。

管好信贷投放环节

2005年3月29日，由国家开发银行出任牵头行的南水北调东线、中线一期主体工程银团贷款合同签字仪式在北京人民大会堂举行，标志着南水北调工程融资进入了实质性操作阶段。根据合同约定，建行作为银团贷款的成员行之一，要向工程投放85亿元贷款。为了及时了解工程的进度，负责该项目的建行丹江口支行的客户经理郑卫东总是奔走于南水北调中线工程施工地点丹江口水库大坝。

2010年1月8日，南水北调中线水源有限责任公司向银团贷款成员行提出提款计划22.5亿元，这也是该公司单笔提款最大的一次，其中向建行丹江口支行提款4.068亿元。郑卫东在收到提款通知后立即深入水源公司进行贷前调查。在水源公司，郑卫东分别与计划财务部门和工程建设部门领导进行沟通，了解项目进展和资金使用情况。在计划财务部门，郑卫东收集了国务院南水北调办公室下达的投资计划、资金计划以及施工企业的工程结算等资料。在丹江口水库大坝施工现场，郑卫东查看了各个标段的施工情况，与现场施工人员、监理人员进行了交流，了解工程进度以及施工过程中的各种问题。

在收集好资料和现场查看工程进度的基础上，郑卫东在最短的时间内整理好所有贷款资料、完成行内审批等一系列工作，在规定的时间内将贷款资金划入规定的账户。资金到位后，郑卫东及时将相关单证送达水源公司，配合水源公司工作人员办理资金使用的审批。一直到1月15日款项按规定支付到施工企业并取得相关凭证后，这笔提款业务才算基本完成。

根据有关部门要求，南水北调中线工程必须在2014年实现向北方供水，工程建设任务十分艰巨。建设银行丹江口支行既要保证工程进展的融资需求，又要满足工程各参与单位的资金结算服务需求，还要严格履行监管责任，加强对贷款资金全过程的发放和监管。截至目前，该行已投放贷款12亿元，有力支持了南水北调工程的建设。

近年来，建行不断加大对水利建设的信贷投入。截至2010年年末，建行水利建设相关行业的信贷余额为684亿元，比年初新增169亿元，增幅为32.82%。建行有关负责人表示，该行将从行业、区域、客户、项目等多个维度出发，切实做好支持水利建设的工作。一是将水利行业与其他行业和领域统筹考虑，结合绿色信贷产业、环保产业、涉农产业、民生工程等多个角度，全面提供信贷支持；二是加强对西部等国内重点水利开发区域的支持力度，结合西部大开发和西部地区的发展规划，制定该行信贷政策；三是加大对水利行业领域内重点客户和行业龙头企业的信贷营销和支持力度；四是对国家相关主管部门明确列出的重点水利项目加大关注。

http://news.xinmin.cn/rollnews/2011/04/15/10263499.html