“5·12”汶川特大地震发生后的三年时光，四川实现了从悲壮到豪迈的跨越发展：从气壮山河的生死大营救，到艰苦卓绝的百万受灾群众紧急安置，再到困难重重的灾后恢复重建，从乡村到城市，从房屋重建到基础设施恢复，从产业结构调整到转变经济发展方式，从文化传承到精神家园重建，从灾后重建到应对国际金融危机……一个又一个奇迹在发生着、创造着。

这许多的奇迹，离不开金融业的支持。有这样一组数据：从2008年汶川“5·12”特大地震至今的3年时间，金融机构贷款就达到1万多亿元；截至今年3月末，四川金融机构发放支持灾后重建贷款3970.9亿元，有力支持了灾后重建任务的完成。

金融机构就如同人体大动脉，为灾区重建输送了源源不断的新鲜血液！其中，我们不得不提到这家认真履行社会责任、积极参与灾后重建的银行机构建设银行四川省分行。“5·12”汶川特大地震发生后三年来，建行四川省分行在总行的指导下，以“重建家园，服务大众”为宗旨，在支持灾区恢复重建过程中采取了一系列的有效措施：增设机构、优化服务、信贷投放、服务援建、创新服务中小企业……竭力为灾区人民提供更为优质的金融服务。

从2008年到2011年，建行四川省分行把抗震救灾中的投入与服务逐渐转变为助力灾后重建的努力和担当。这里有一家国有股份制银行的气魄和爱心，这里彰显了强劲有力的建行力量！

第一篇章 服务篇：提高服务水平，完善服务体系建设

在“5·12”汶川特大地震中，灾区银行网点受损严重，某些区域连基本的金融服务都无法满足。建行四川省分行的部分网点也未能幸免。据悉，建行四川省分行610个网点中的272个受到了不同程度的损坏，受损网点占总数的45%。

为了让灾区人民能够最快地办理基础业务，建行四川省分行多次组织现场考察网点情况，通过板房银行、帐篷银行、合署办公、迁址重建等方式恢复营业，并积极展开网点恢复重建。2008年5月29日，全辖272个受灾机构网点全面恢复营业。

同时，为更好服务灾区、支持灾后重建，建行四川省分行在绵阳市北川县和广元市青川县，重新设立了支行级别的机构，在极其艰苦的环境下，建行北川支行、青川支行以服务灾区人民、服务灾后重建、服务援建单位为己任，积极创新金融服务方式，为灾区提供个性化的金融服务产品，得到了受灾居民、当地政府和援建单位的赞赏。

灾后重建三年来，建行四川省分行一如既往将提升服务能力，提高服务水平作为重点工作，不断提升着网点服务质量。提供更加优质的金融服务，是这家银行机构孜孜不倦的追求。

第二篇章 信贷篇：确保灾后重建项目，加大信贷投放力度

保证灾后重建的重点项目建设成为了灾后重建的重要内容。成都至都江堰快铁项目是2008年5月12日特大地震灾后重建的第一个重大项目，也是西部第一条快速客运专线铁路，对四川灾后重建和扩大内需、促进增长意义重大。

建行四川省分行积极与项目公司成都市域铁路有限责任公司（以下简称“市域公司”）展开合作，为公司及项目主要股东、项目建设方提供了优质、高效的金融服务。

2009年12月25日，市域公司就成都至都江堰铁路项目与建行四川省分行签订了10亿元固定资产贷款合同，目前在该合同项下已支用资金1.88亿元。2010年，成都至都江堰项目在建行四川省分行的资金结算量近18亿元。在通过传统贷款方式为灾后建设融资的同时，建行四川省分行积极开展金融创新，设计开发“5.12”地震灾后建设系列理财产品，为项目建设募集资金。这一开辟新融资渠道，充分引导社会资金参与灾后建设的举措，有力促进了四川灾后经济发展。

2010年5月，成都至都江堰快速铁路项目顺利通车运行。建行四川省分行以其高效、优质、创新的金融服务为重点项目建设保驾护航。

数据说话：产业重建方面贷款投放超过100亿元

如同快铁这样的项目不计其数，灾后重建三年来，建行四川省分行充分发挥传统支持基础设施建设优势，为重点重建企业的信贷资金需求提供保障：

交通：截至2011年3月末，交通类灾后重建贷款投放近60亿元，其中包括都汶公路、映秀-日隆旅游公路等一大批重点项目，改善了灾区运输条件。

能源：截至2011年3月末，建行四川省分行受灾能源类客户贷款投放近40亿元。

通信：通信行业主要重点支持了中国电信四川公司，贷款投放约6.5亿元，大力支持其通信网络的灾后重建。

旅游产业：截至2011年3月末，旅游业灾后重建贷款投放超过11亿元，主要支持了阿坝大九寨旅游集团有限责任公司、黄龙国家级风景名胜区管理局等单位。

第三篇章 民生篇：关注民生，“民本通达”服务品牌推进灾后重建

灾后重建家园,民生工程的建设更重要。建行四川省分行敏锐地洞察到这一点，积极地投身到民生工程建设之中。

2009年，建行总行推出了“民本通达”服务品牌，这一创新推出的服务民生领域的核心品牌，是针对教育、医疗、社保、环保、文化等民生领域的全程金融服务平台，包括“教育慧民”、“医疗健民”、“社保安民”、“环保益民”、“文化悦民”等子品牌服务方案。四川省分行高度重视，将“民本通达”推广工作与灾后重建金融服务工作进行有机结合，用建行综合性、针对性的金融服务助推灾后重建工作。

据统计，在教育行业方面，截至2011年3月底，建行向灾区教育行业客户发放贷款近10亿元；在卫生行业方面，截至2011年3月末，建行累计向投放灾后重建卫生行业贷款超过3亿元；在公共服务实施及文化产业方面，建行积极配合财政加大对公共服务设施的恢复重建，其中投放超过35亿元用于片区供水供电等公共设施恢复重建。此外，在支持水利建设项目、支持灾区住房重建、支持返乡农民工就业等各大方面，建行都不遗余力地给予受灾行业与项目的信贷、服务支持，充分体现了作为国有商业银行的社会责任。

事例说话：从搬迁、过渡到重建，建行金融服务赢得赞誉

地震后，阿坝师范高等专科学校（以下简称阿师专）整体迁至郫县三道堰攀枝花纺织学校成都教育基地过渡。得知学校在大搬迁中需要大量资金后，建行阿坝分行映秀分理处克服困难，第一时间为阿坝师专发放了1300余万元流动资金贷款，使其顺利度过地震后最艰难时期。

建行郫县支行针对学校刚搬迁到郫县，代收学费的难题，利用法定节假日前往攀枝花纺织学校代收学费提供金融服务。阿师专在郫县过渡三年中，郫县支行每逢开学之际都安排工作人员前往学校代收学费。截至目前，代收学费近12000笔，总金额超达6000余万元。由于学校附近方圆几公里无营业网点，为方便在校师生办理存取款业务，郫县支行以最快速度在校园内安装了自助存取款设备，优化了校园金融服务平台。

2010年7月，阿师专灾后重建地址定于阿坝州汶川县水磨镇，阿师专选择了建行为其开立重建资金专户，建行还为中标施工企业提供了良好金融服务。

在阿师专重建工程中，建行阿坝分行结合学校新校区情况，为其提供了包括ATM自动取款机和存取款循环机安装、个人贷款业务及信用卡业务的全面金融服务，赢得了学校师生的广泛赞誉。

第四篇章 “三农”篇：创新农村金融，支持受灾地区“三农”发展

灾后重建中，为支持农业产业化和现代农业的发展，建行积极创新信贷模式。2010年4月，建行四川省分行与成都现代农村产权担保公司等签订了农村产权担保网合作协议，担保网涵盖了温江、郫县、青白江等地的农村产权担保公司，有效搭建了“三农”企业融资平台。

据建行四川省分行相关负责人介绍，在“三农”工作上建行主要做了三个方面的工作：一是积极加大灾区“三农”相关企业信贷投放。建行高度重视对灾区现代农业建设的支持工作，加强对水利工程建设的支持，保证农村的防洪与灌溉。从立项之初就积极介入紫坪铺等重大水利枢纽工程建设的金融服务，有力地支持和保证了省内主要灌区的农业生产；积极支持农用化肥的制造，如为四川美丰化工提供贷款1亿元，支持灾区农业恢复生产；二是积极支持农业产业化龙头企业。当前成都市农业企业和农业产业化项目尚处于起步阶段，自身抗风险能力不高，为了扶持成都市农业企业和农业产业化项目，并有效规避市场风险，建行借市农投公司具有的独特的财政支持优势和在成都市涉农投资领域的龙头作用，通过对公司提供信贷支持，积极拓展和挖掘公司本身及其下游客户链的资源，大力支持了成都市统筹城乡和新农村建设的发展；三是结合城乡统筹配套改革试点，不断加强对受灾地区“三农”中小企业的服务。建行积极开展与成都市现代农业担保有限公司和成都市农村产权流转担保股份有限公司的合作，大力支持灾区涉农信贷业务。截至目前，上述两家担保公司已累计担保涉农客户20余户，担保贷款余额超过1.5亿元。同时，利用“联贷联保”等创新业务，支持了如郫县豆瓣及眉山泡菜等在内的涉农优势产业集群发展，目前已累计支持14户农副食品加工企业，信贷投放达到8300万元。

此外，在全力支持受灾地区灾后重建工作的同时，建行切实履行社会责任，对地震受灾客户严格执行银监会的“四不”政策，即“不催收、不罚息、不作不良信用记录、不影响获得其他信贷支持”。

第五篇章 中小企业篇：创中小企业金融服务品牌，增添灾区经济活力

中小企业是经济发展的活力，灾后重建中，更离不开中小企业成长为灾区经济复苏产生的积极作用。

汶川大地震后，建行四川省分行积极贯彻落实国家有关抗震救灾和灾后重建中小企业金融政策，建立各项工作机制，充分发挥金融对灾后重建的支持促进作用：2008年当年，向受灾地区中小企业发放贷款31亿元，解决了413户中小企业的信贷需求；截至今年3月底，已向受灾地区863户中小企业客户，累计投放贷款72亿元，有力支持了受灾地区中小企业摆脱困境、恢复发展，赢得了市场，累积了口碑。

据悉，建行根据灾区需要适时调整信贷政策和业务流程，在贷款审批、利率、期限上给予特殊安排，尽力为受灾企业以及涉及抗震救灾和灾后重建的中小企业提供信贷支持：对生产药品、供排水设备、编织袋、建筑材料等10余家救灾或援建物资企业申请的共计5800万贷款业务开辟了“绿色通道”，同时贷款利率给予优惠，并适当放宽贷款期限和还款方式的要求。

此外，建行四川省分行积极探索中小企业融资服务的经营模式，2009年成立了中小企业客户部，并优先在德阳、绵阳和成都等受灾严重地区成立了小企业经营中心，更好地支持受灾地区中小企业的发展。截至今年3月末，上述中心小企业贷款余额已达19亿元，已累计支持小企业客户320户，累计投放贷款43亿元。此外，地震后至今，已累计向核心企业的配套中小企业发放贷款13亿元，涉及中小企业客户70余户，有力支持了受灾地区重点企业恢复生产。

震后，为第一时间满足受灾企业的急迫的融资需求，建行四川省分行以“速贷通”业务为切入点，不评级不授信，落实担保即可直接放款，有力地提高了灾区中小企业贷款的时效性，目前已累计向灾区35户企业办理“速贷通”业务近4亿元。

结束语：金融促进“从悲壮到豪迈”的跨越

如果问金融给灾后重建带来了什么，它或许没有直接参与一栋民居、一条道路，一座小学的施工……但是重建城乡住房、新建学校村舍、支持基础设施、提供公共服务，这灾后重建的方方面面，每一项背后都有金融业的支持与贡献。

三年后的今天，汶川大地震灾后恢复重建已取得决定性胜利：灾区产业发展、就业促进、扶贫帮困、生态建设等工作扎实推进，灾区经济社会发展水平已达到或超过震前水平，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。在推进灾后恢复重建过程中，每一家金融机构发挥的力量都推进着四川“从悲壮到豪迈”的跨越。其中，中国建设银行四川省分行以博大的爱和无尽的力量致力于灾区重建，推动着我省经济发展。

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