中国建设银行股份有限公司董事长郭树清说，未来五年，随着中国政府试图拓宽人民币在国际市场的使用范围，中国很有可能明显加快开放人民币体系。

按资产总量计算，建设银行是中国第二大国有商业银行，也是中国最大的抵押贷款机构。在接受采访时郭树清承认中国住房市场存在泡沫，但他同时认为房地产业较低的杠杆率能抑制房价下滑带来的影响。郭树清同时强调中国有必要提高实际利率。

现年54岁的郭树清曾在2001年至2005年任国家外汇管理局局长。在华盛顿就如何处理美国迅速膨胀的国债激烈争执之际，郭树清还是对美元投出了信任票。他预计美元兑欧元很可能重新走高，尤其是在当前欧洲主权债务危机愈演愈烈之际。

郭树清说，作为一个以创新为主导的经济体，美国的实力证明其永远是我们投资外储的最佳选择，或至少是相对较好的选择。

郭树清说，未来五年新兴的人民币离岸市场将继续以“非常快”的速度发展。他还提供了一张颇具雄心的人民币资本项目可兑换时间表，取消目前在证券投资等领域的人民币与美元或其他外币互相兑换的广泛限制。

郭树清说，我相信未来五年能够实现资本项目下人民币的可兑换。这并不意味着没有监管，但跨境贸易可能会变得像其它国家一样正常。

中国政府一直在双向控制资本的跨境流动，以求免受全球经济波动影响，并严防投机。外国投资者需要特别批准才能将美元兑换成人民币以投资中国股市或新建工厂。中国内地的企业和个人也需要国家批准才能将人民币兑换成美元进行海外大型投资。郭树清并没有暗示哪些限制可能保留，但他的措辞留下了一种可能，即至少某些类型的跨境投资仍然需要繁琐的审批。

自从中央政府2009年推行人民币国际化以来，人民币的使用在香港这个人民币主要离岸市场日益频繁。今年4月香港各银行的人民币存款达到5,107亿元（近790亿美元），是上年同期的六倍多。

取消人民币在资本项目下自由兑换的限制被普遍视为人民币跻身能与欧元或日圆竞争的全球主要货币的关键一步，因为无论是企业还是央行都希望持有的货币能很容易地进行交易。中国央行多次承诺进一步开放资本项目，但并没有给出一张时间表。许多观察家认为这个过程可能至少要等到2020年。

移除人民币自由可兑换障碍可能还需要提升利率的市场化程度。利率应该配合寻求最佳回报的资本流动进行调整。中国央行现在严格控制利率水平，但郭树清说他预计未来五年这方面的控制应该会放松。

自去年10月以来中国央行已经四次加息以对抗通胀，今年4月基准利率为5.4%，是近三年来的最高水平。但由政府制定的存款利率仍远低于通胀率，这无形中鼓励储户将存款从银行中取出投入到黄金和房地产等投机性产品。

郭树清说利率“必须得提高”。不过这是他的一己之见，而非官方看法。郭树清说，如果实际利率为负，那么很多东西的价格会被扭曲。但他也承认加息会提高借贷成本，这会挤压很多企业的盈利。

中国大城市房价飞涨是否已经吹起一个泡沫？对此问题郭树清直言不讳，他说某些城市的房价上涨程度简直“疯狂”。“泡沫？”，是的，郭树清说，尤其是在上海、北京、深圳和广州这样的沿海大型城市。

中国房地产市场的命运事关全球，因为对于中国这个全球第二大经济体来说，房屋销售已成为经济增长的主要动力，并推动了中国对钢铁、铜和水泥等材料的强劲需求。

但郭树清也说在全国范围内，包括一些中小城市，房屋均价水平还不至于那么高。郭树清淡化了房价下跌对中资银行（特别是建行）可能造成的影响。他说平均来看，抵押贷款量仅约占房价总量的一半，这远远低于杠杆率很高的房地产市场，比如已经发生抵押贷款危机的美国。

郭树清说，如果你综合考虑这些因素，你就会发现中国的房地产市场存在问题，但和美国以及西班牙和其它国家的情况不同。

一些分析师也担心，2009年以来提供给地方政府基建项目的贷款急速扩张（这是在金融危机影响下中国政府刺激经济的一项举措），中国各家商业银行的贷款质量可能大大降低。

但郭树清淡化了这种影响，他说我想强调的是各家银行的情况不同，但我不认为建设银行存在严重问题。由于建设银行在基建贷款领域有着丰富经验，比其它银行更有资格评估基建贷款的风险。

郭树清还说建设银行意欲扩大海外业务布局，重心将放在拉美和东南亚地区。同时该行计划申请在加拿大开设分支机构。但郭树清也说未来五年建设银行的海外资产占总资产的比例不太可能超过5%。目前这一比例仅为2%。他说在该行看来，国内市场的潜力最大。

郭树清说，中国需要开放其金融体系的一个原因是中国的外汇储备规模过大。在他看来截至今年3月超过3万亿美元的外储是“供过于求”，并称中国在配置外储资产上存在困难。另外不断增加的外汇储备也导致了通货膨胀，因为为了吸收外汇，中国央行必须印发新的人民币，这增加了货币供应量。

许多经济学家认为，为防止外汇储备规模进一步扩大，中国应该加快人民币兑美元的升值速度。但郭树清驳回了这种观点，他说汇率变化过大可能损害中国经济，并说目前的速度是合适的。

过去一年，在政府结束了事实上的盯住美元政策以后，人民币兑美元大约升值了5.3%。

中国央行身处最高领导层的严密控制之下，对于一个主要经济体来说这种情况很不寻常。一些经济学家认为，为了处理中国日益复杂的经济问题，中国央行需要更大的独立性。

郭树清同意这种看法。他说过去30年中国央行越来越独立，未来其独立性还会继续加大。

郭树清说，我们承认在即将到来的金融改革中，我们将以“宏观审慎经济管理框架”为原则。如果你想要建立一个“宏观审慎性框架”，那么从技术上讲你需要一个独立的货币政策，至少货币政策不能与经济规划或地方政府规划走得太近，或直接相关。

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