《金融时报》：惠民安居 创新支持保障性住房建设
建行昆明建业支行的客户经理崔跃斌对2011年春节后子君村经适房缴房款那天前所未有的阵势记忆犹新。“早上五点半就有人来排队了，到我们营业的时候，门口已经站了四五百人。”那是子君村经适房手续办理和房款收缴地点从项目现场搬到建业支行的第一天。 扎实作好服务工作 “子君村经济适用住房”是近年来昆明市首个大规模集中建设的保障性住房项目，建成后可为超过13000户的中低收入家庭提供住房。在2009年4月到2011年11月间，作为经办行的建业支行承担了全部房款收取的工作。 “一开始是上门收取，我们在项目现场搭建临时的办公地点，与土投（昆明市土地开发投资经营有限责任公司，项目开发商）的工作人员一起为百姓办理手续”。崔跃斌回忆说，“当时这种办公方式十分辛苦。因为地点远，我们早上七点半就要出发，自己有车的还好，否则就要搭土投的顺风车或者自己坐公交，路上要花很长时间，那一段时间加班是家常便饭”。 由于群众反映路程太远且不安全，建议把收款地点改在市区，建业支行与项目方合议后，就把收款地点移到该行，将二楼临时改成业务办理大厅。 在办理缴款业务的第一天却出现了特殊情况。一位工作人员回忆道：当时人群中有传言说"先缴款可以先选房"一下子大家都往前涌，人潮将整个支行营业厅堵了个严严实实。原本以为已经作了充足的准备，但没想到一下子来了这么多人，后来了解到了原因，大家都忙着向群众解释传言为假，整个支行都将人力和物力全部投入到缴款、手续办理和维持秩序上。在工作人员的安抚和解释下，人群情绪慢慢平静下来，最终为1200多位缴款的群众顺利办理了缴款和其他手续。 心存责任感和对购房者的理解，建业支行员工无怨无悔地做着每一件工作，他们的付出换来了回报。“现在很多人只要有关于经适房、公租房或者廉租房的问题都会来咨询我们，在他们心里建行已经是了解保障房信息的重要渠道，这让我们觉得工作很值得”。客户经理崔跃斌感慨地说。 责任是原动力 “要买房，到建行”曾经家喻户晓。而今，关注保障和改善民生为它注入了新的重量。 近年来，建设银行认真贯彻国家关于支持保障性住房建设的政策要求，加强住房金融产品和服务创新，稳步推进保障性住房和中低收入居民住房金融服务工作。信贷资源配置方面，加大对房价偏高，中低收入人群住房困难问题突出的城市保障性住房项目支持力度；产品政策方面，将保障性住房项目贷款列为支持类产品；客户选择方面，执行区别于其他房地产客户的准入标准；项目要求方面，保障性住房项目的资本金比例要求也低于其他商业性房地产项目。 在总行政策指引下，建行云南省分行专门成立支持保障性住房专项工作小组，及时跟进当地保障房建设项目。2006年至今，该行先后为昆明子君村经济适用住房、大理经济适用住房、曲靖“金域蓝苑”经济适用住房、香格里拉县廉租住房、西山区庄稼塘片区二期旧城改造等11个保障性住房项目提供贷款支持，近4年累计发放贷款金额达到14.76亿元，占该行全部房地产贷款累计发放额的20％。值得一提的是，该行还积极为昆明、迪庆、保山、版纳和临沧保障性住房建设招标阶段提供建行最具专业优势的造价咨询服务。2011年5月，建行云南省分行与云南省住建厅签署了《支持云南省保障性住房建设战略合作协议》，承诺将在“十二五”期间，积极向云南省保障性住房建设提供融资支持。 支持保障性住房建设工作虽然复杂、繁重，但是保障房寄托了很多城市中低收入家庭以及城市中低收入人群的期望。就如建行昆明建业支行行长昂扬所说，“驱动建行的不是经济利益，而是通过我们的支持创造出更多的社会效益，让政府、百姓认可，这是建行的责任”。 2008年，昆明市子君村经济适用住房项目启动，建行昆明建业支行发放了4.5亿元项目贷款，有效解决了该项目的资金需求，同时，该行还承担了该项目的收款和大量的服务工作。 公积金项目贷款是建行支持保障性住房建设的重要平台。2010年昆明市申报国家首批公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市中，建行云南省分行协助昆明市住房公积金管理中心，从贷款管理办法、贷款操作流程到贷款资金监管给予了全程配合。2011年，在昆明市政府和市公积金中心的不懈努力下，昆明成为第一批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市之一，子君村和五华区经济适用住房两项目为试点项目，试点项目投资规模为7.42亿元，总建设面积达30.80万平方米。建行昆明建业支行作为受托银行，积极配合，高效、高质量的完成了贷前调查、项目评估、申报材料的准备等工作，并分别于1月、9月向子君村经济适用房、五华区经适房建设项目发放了4.46亿元的保障性住房公积金项目贷款，有力地支持了项目建设。 昆明市人民政府及有关部门给了建行充分肯定和认可。今年建业支行将会在保障性住房方面继续发力，除了跟进目前昆明市正在建设的公租房建设项目和几个大的棚户区改造项目外，还将凭借多年来在房地产金融业务方面的专业优势，继续深入与昆明市政府和市住房公积金管理中心的合作。 另外，今年建行云南省分行正与云南省级、昆明市级城镇保障性住房建设运营公司——云南省城乡建设投资有限公司、昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司紧密沟通，拟对两大公司运作的保障性住房建设项目积极给予资金支持，进一步加强该行在民生领域建设中的金融服务。
