近日，国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》（以下简称《意见》），提出了十个方面的政策措施，并明确了职责分工，要求金融部门采取综合措施，着力缓解企业融资成本高问题，促进金融与实体经济良性互动。8月18日下午，银监会法规部主任刘福寿、中国建设银行副行长章更生、华夏银行副行长黄金老接受中国政府网专访，深度解读《意见》，并与网友在线交流。

 [主持人]除了民营银行，目前广泛设立的这种村镇银行在实际运行效果中效果是怎么样的？

[章更生]村镇银行在中国来说还算是一个新生儿，诞生的时间并不长，应该说村镇银行是应时而生，应需而生。村镇银行的出现为增强我国农村金融市场的活力，提高县域金融服务起到了积极的作用，只不过现在还是在起步阶段、规范阶段，我相信今后会有一个很好的发展时期。到去年底，我所掌握的数字，全国一共有1071家，覆盖了大概过半的县域。从经营的情况来看，村镇银行在支持三农、小微实体经济等方面成效逐步显现。主要表现在：一是村镇银行各项业务在稳健发展，他们主要是以存贷款等传统业务为主；二是支农、支小力度在持续加大，进一步强化了服务三农的市场地位；三是主要的监管指标目前看还是良好的，运行基本平稳；四是可持续发展能力逐步增强，财务效益也在逐步提升。

我之所以说了上面这几点，是因为我们建设银行于2008年响应国家政策和银监会的要求，也设立了村镇银行。到目前为止已经有27家，总体来看，我们建设银行的村镇银行运行也是平稳的，业务发展也是稳健的，我们坚持支农支小的市场定位没有变，村镇银行一定要坚持这个定位，如果村镇银行要做大了，那这个定位就错了，意义就没有了，大的有那么多银行在做。下一步我们也将认真地总结经验，继续在这方面进行探索。