2015年4月15日，中华全国供销合作总社与中国建设银行联合召开普惠金融业务合作新闻发布会，双方正式签署了《普惠金融业务合作框架协议》，宣布将利用各自的资源优势，携手创新服务模式，共同为农村客户提供全方位、便捷、优质的普惠金融服务。中华全国供销合作总社理事会主任王侠、中国建设银行董事长王洪章出席了签约合作仪式。

中华全国供销合作总社与中国建设银行开展普惠金融业务合作，是积极贯彻落实习近平总书记 “以人民为中心的发展思想”要求的创新举措，也是践行普惠金融战略规划的具体措施，是共同探索“低成本、可复制、能推广延伸、量体裁衣式”农村金融产品和服务方式的大胆尝试，双方合作通过供销合作社遍布全国的基层网络将建设银行的产品服务提供给广大农村客户，打通金融服务的“最后一公里”，让所有农村客户分享金融服务的雨露甘霖，从而在服务实体经济方面实现了新的突破。

中华全国供销合作总社作为国务院领导下的以农民社员为主体的集体所有制合作经济组织，发挥着推进社会主义新农村建设，促进全面建设农村小康社会的重要作用。前期搭建了以“供销e家”为代表的农村电子商务平台，有效破解农产品销售“最初一公里”和“最后一公里”的难点问题。

中国建设银行是一家在中国市场处于领先地位的大型国有控股商业银行，始终致力于推动经济社会发展和国家建设，以改革创新的精神服务“三农”、支持“三农”。通过在服务模式和产品组合方面加强探索创新，目前已推出新农村建设贷款、小额农户贷款、林权抵押贷款等10余项融资产品，加大涉农贷款投放力度。同时，在网络覆盖方面，通过与农村商户合作，开办助农取款服务点4．8万户，覆盖全国28个省级地区。

前期，双方在联合拓展农村金融服务、强化农村基础设施建设领域建立了良好的合作基础，湖北省供销合作社联合建设银行湖北省分行试点推出的“裕农通”产品，让农村客户足不出户就能享受到小额取款、现金汇款、转账等基本金融服务。与过去相比，显著提升了客户业务办理的便捷性和满意度。截至2016年3月末，建设银行湖北省分行已开通“裕农通”服务点5600多个，覆盖武汉市六个新城区，全省16个地级市（含4个省直管县）和全部60个县级市，辐射省内50％以上的乡镇区域，初步搭建了建设银行在湖北省农村地区的金融服务网络，有效改善了农村金融服务环境，积极发挥金融机构在促进农村经济增长和提高客户富裕水平的作用。

通过嫁接现代移动金融技术，将供销社服务点变成农民的 “村口银行”，打通农村金融服务“最后一公里”

冬日凛冽的寒风，阻挡了不少人外出的脚步，2014年12月18日，湖北省宜都市五眼泉镇响水洞村综合服务社门前却因一张小小的银行卡——建行裕龙卡，聚集了不少人气，附近的老百姓，三三两两的前来办理或咨询。老板胡斌站在柜台前忙碌着，服务社内，烟酒、零食及日用品等整齐地摆放在一排排的货架上，柜台上面的一台智能手机格外引人注意。虽然刷卡消费已经不再是什么新鲜事，但是集缴费、取款、转账、汇款、查询等业务于一卡的功能，却填补了农村地区金融服务的空白，打通了农村金融服务的“最后一公里”，大幅度降低了农村用户获取金融服务的成本，方便了四方农民。

王芳（化名）是湖北省鄂州市鄂城区花湖镇阮湾村一名普通的留守妇女，儿子平日都在广州工作，每个月都会定期往家里汇生活费，因该村没有银行网点，王芳要取钱只能花几个小时坐车前往十几公里外的镇上办理，光是来回的路费就要数十元，不只王芳，阮湾村还有成百上千的村民都需要这样才能取到钱，但是自从建行在阮湾村里设了“裕农通”助农取款点后，当地的村民在家门口就可以存钱取钱了，再也不用跑冤枉路了，把路费也给省了。

通过嫁接现代移动金融技术，建设银行将供销社服务点变成了农民的 “村口银行”，打通了农村金融服务的“最后一公里”。在这里，农民足不出村就可以办理存、取、汇、缴、查等业务，实现了银行服务渠道延伸和下沉。

借势“互联网＋”以普惠金融为导向，坚持以社会效益优先，通过加大投入、减费让利，切实降低农村金融服务成本

绿色代表希望，印有湖北供销字样的裕龙卡和裕农网联合起来借势“互联网＋”，不仅让农民得到实惠，也让企业尝到了甜头。走进“宜都特色农产品展销中心”，大厅中央的一台56英寸立式触摸一体机立马吸引了人们的眼球，展台上，腊肉、高山蔬菜、蜂蜜等宜都土特产应有尽有。2015年4月，该市供销社组织宜都特色农产品抱团进入湖北“裕农网”，目前，宜昌共有42家企业、312个品种入驻，把各种农副土特产品送出大山，有力带动了农村现代流通网络的发展，活跃了农村经济。

“裕农通”业务是建设银行探索适合农村金融服务特点的一种创新，是建设银行和供销社进行的一项跨界合作，优势互补，强强联合。建行湖北省分行在开展 “裕农通”助农金融服务时，坚持以普惠金融为导向，坚持以社会效益优先，通过加大投入、减费让利，切实降低农村金融服务成本。该项目立项以来，建行湖北省分行在项目开发、设备采购、手续费支出、下乡营销等方面的投入超过2000万元。累计开展“金融下乡”活动6000余场，进村入户为农村居民提供上门服务超过10万户。为了更好让利于民，建行还与省供销社联合发行了面向农民朋友的专属“裕龙卡”。“裕龙卡”执行“费用五免”政策：农村居民办理“裕龙卡”免收工本费、小额账户管理费、年费、账户短信通知服务费，在全国建行办理转账汇款业务免手续费；持卡人在助农取款点办理业务，也由建行承担全部手续费。截至2016年3月末，服务全省农村客户近百万，累计减免各项费用近4000万元。

通过“核心企业＋农户＋订单”等模式，为小微企业、村镇级供销社、专业合作社、个体工商户和下游企业合作农户提供快捷小额信用类信贷支持

在大力推广裕农通金融服务点的过程中，咸宁分行业务人员发现农村地区的专业合作社及小微企业等融资需求旺盛，但存在着规模小、普遍无抵押、授信难度大等问题，为此业务人员使用建行的 “裕农易贷”产品进行信贷支持，在获得上级行和咸宁市政府的支持后，咸宁分行同咸宁市供销社、担保集团立即对咸宁市的部分农村企业合作社等进行了为期一个月的入户调研，通过调研掌握了农村的金融服务需求和基本情况后，咸宁分行通过咸宁市供销社对借款人进行增信的模式，为咸安区农村企业发放三笔“裕农易贷”，分别为咸安区贺胜宏兵农资店贷款50万元、咸宁尧咀湾湘莲种植专业合作社贷款40万元、咸安区农旺达复混肥厂贷款200万元，成功为上述三农企业“输血”解决了资金周转的燃眉之急。

据了解，为了充分发挥信贷“造血”功能，破解农村养殖户和小微企业因抵质押物缺乏而导致融资难的问题，建行湖北省分行积极创新扶农支小信贷产品，依托供销社系统的供应链、产业链，推出了“裕农易贷”、“供销支农贷”两项新产品。通过“核心企业＋农户＋订单”等模式，为小微企业、村镇级供销社、专业合作社、个体工商户和下游企业合作农户提供了快捷的小额信用类信贷支持。现在，农民足不出村就能取得建设银行的贷款资金，此项新产品推出后，建行在试点区域积极宣传，快速推进，到2015年年末，已投放1500余万元，有效扶持了农村多种经营发展和农民增收致富。

本次签约后，中华全国供销合作总社与中国建设银行将进一步整合各自网络、品牌、客户、平台等资源优势，推进四大举措开展业务合作，使全国的广大农村客户真正享受到高质量的便捷金融服务，提升农村客户的生活质量：一是在河北等20个地区扩大合作范围，使金融服务渗透到最基层、最广泛的农村区域，切实提高乡镇网点和行政村基础金融覆盖率；二是为兼顾不同区域客户特点，主推电话POS、“STK＋短信”、“APP＋MPOS”和手机银行等4种服务模式，以满足农村客户差异化金融需求；三是面对两类客户群体推送服务包——针对农村客户推出上门发卡、小额存取款、资金增值等10项基础产品和服务；针对社有企业和小微企业推出贷款、票据、财务顾问等多项对公产品和服务；四是在服务水准不降低的前提下，通过实施账户管理费减免、服务费减免、手续费减免等9项价格优惠，为农村客户提供低成本、高质量的金融服务。

与此同时，全国供销合作总社和建设银行承诺，在确保服务质量和水平的前提下，将对所有符合条件的农村客户免除五项费用：小额账户管理费、银行卡账户管理费、银行卡工本费、短信服务首年年费、全国（含跨行）汇款手续费。同时，还将为符合条件的客户提供四项产品服务优惠：商户结算手续费、定期存款利率优惠、“结算通”套餐或单笔服务优惠、专属产品优惠。通过推进费用减免和服务优惠，为广大农村客户提供便捷服务和实惠。

据悉，截至2015年年末，建设银行涉农贷款余额达18928亿元，其中新农村建设贷款余额近千亿元。