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央广网:中宣部专栏《脱贫攻坚再提速》:让贫困户“应贷尽贷” 甘肃金融机构创新破解精准扶贫

发布时间:2016-05-30

金融扶贫,既是金融部门的重要责任。也是助推精准扶贫重要抓手。在甘肃省,银行业金融机构深入开展“金融扶贫攻坚行动”,在政策引导下,信贷资金向58个贫困县倾斜,破解了“贷款难、贷款贵”的难题,为贫困群众脱贫提供持续动力。

甘肃省和政县城关镇咀头村的一家养殖场里,羊群正在埋头吃饲料。尽管还没到出栏,但它们已经被订购一空了。三十多岁的杨胜强站在圈舍前,笑的合不拢嘴。小杨说,为了脱贫,他和三个伙伴在2011年一起创办了这家养殖场,启动资金只有八万元。第一年,行情好,让他们尝到了甜头,可要扩大规模,就必须得贷款。杨胜强:“印象最深的就是当时缺钱的时候,找过一些银行。去的时候,他们说,你这么年轻的娃娃贷什么款,贷了拿什么来偿还?”

2013年,针对贫困群众“贷款难、贷款贵”的问题,甘肃省与金融机构共同推出“双联惠农贷款”,政府担保,财政贴息,为期三年,小杨就从农业银行贷到了70万,养殖场的规模扩大了,还成立了合作社,成了当地贫困群众脱贫致富的“领头羊”。 “没有抵押能贷到这么大的一笔贷款,作为我们创业者来说,不仅给予我们很大的支持,也让我们有信心把事业做好。”

甘肃省贫困面大、程度深,迄今为止,仍有近三百万贫困人口,政府扶贫和群众脱贫的难点都在“缺钱”上。为此,在总结“双联惠农贷款”经验的基础上,甘肃省又整合各类资金,组建政策性担保公司,全额贴息,各类金融资源在政策引导下向贫困地区集结。甘肃省银监局副局长柳楼表示,去年一年,这种方式就撬动金融机构信贷资金400亿元,惠及50多万贫困户,今年的规模还将继续加大: “对建档立卡贫困户5万元以下、3年以内贷款,采取信用贷款方式,不设抵押担保门槛,继续保持全省贫困地区、贫困户信贷投入总量持续增长。”

除了信贷资金倾斜,金融机构还利用自己的平台,为贫困地区农产品找到了销路。就在本周一,建设银行与甘肃省政府签订合作协议,在金融商务平台上开展电子商务扶贫。建行甘肃分行副行长王文永: “三年以内,通过善融商务平台供销产业链,惠及线下三万户种养殖户,实现线上交易两亿元,现在正在朝这个方向努力。”

为了让甘肃贫困地区干部群众形成“懂金融、用金融”的理念,银监会还挑选优秀业务干部赴贫困县挂职,当起了脱贫攻坚规划员和金融知识宣传员。临洮县县委书记石琳感慨的说,这些“金融专家”解决了大问题:“我们县上的投融资平台都是这些金融专家做起来的,金融扶贫我觉得解决农村资金短缺和金融长效机制的一个非常好的渠道或抓手。”