甘肃省位于古丝绸之路的锁匙之地和黄金路段，黄河从中奔腾而过，气势磅礴。然而，生活在黄土高原上的农民仍有不少生活艰苦，脱贫任务艰巨。

“甘肃，到2020 年要与全国一道全面建成小康社会。” 跟随着国家大战略的召唤，跟随着陇原乡亲的期盼，作为金融主力军的中国建设银行，迈上了“甘肃精准扶贫模式”的实践探索之路，规划出了依托电商扶贫先行、信贷扶贫创新、普惠金融延伸、捐赠项目支持“四大支柱”的精准扶贫宏伟蓝图并付诸行动。

“善融” 开辟电商扶贫模式

陇南香茶、秦安苹果、定西草莓……得天独厚的气候条件让甘肃的农产品生长饱满，口味独特，但由于销售渠道单一落后，销量并不给力。

“去年苹果长得又大又好，但销路不好，我们舍不得卖果汁厂，最后没办法只好倒掉。今年300 多棵果树全部有人认购，苹果在网上销售，供不应求，我们没有后顾之忧，只管种果树 。”甘肃天水市秦安县杨家大湾村果农对记者说道。

从2015 年开始，建行甘肃分行以善融商务作为实施“精准扶贫”促进贫困地区经济发展的载体，以“当地龙头企业+ 农户+ 善融”的模式帮助贫困户销售特色农副产品。

电商进军农村，将重点提升贫困地区“造血”能力。建行甘肃分行采取了具体措施：一是针对贫困地区农户文化水平不高、对电商等概念一知半解的实际情况，帮助当地中小农业企业入驻善融，并为其开辟“绿色通道”，简化审批手续，目前已有近140 家商户通过“绿色通道”实现快速入驻善融；二是实施“商户辅导”。善融商务积极开展“送辅导到基层”活动，先后三次配合当地推广活动，派驻辅导人员进驻甘肃贫困地区。2015 年为甘肃地区辅导商户近400 户次，协助开展营销活动近20场，协助商户发布商品4500 次；三是善融商务整合线上线下宣传资源，以“地方汇”专区为载体，凸显地区产业优势。

2016 年5 月16 日至17 日，甘肃省政府与中国建设银行签订金融精准扶贫战略合作协议，共同启动“善融·甘肃馆”，举办“善融西部行--甘肃精准扶贫电商洽谈会”，携手将精准扶贫、金融扶贫落到实处。

甘肃省副省长郝远在签约仪式上表示，“这次建行与甘肃省签署精准扶贫战略合作协议，将在3 年内向甘肃省投放100 亿元扶贫贷款，扶贫捐赠1100 万元；‘善融西部行—2016 年甘肃精准扶贫电商洽谈会’将金融、电子商务与扶贫开发相结合，整合线下和线上‘两个市场’，为甘肃优质农特产品在全国寻找上下游合作企业，并提供配套金融服务，实现网络上的免费推广、销售，解决贫困地区、贫困户农产品难卖、贱卖等问题，对于推进甘肃精准扶贫工作具有十分重要的意义。”

记者在热闹的洽谈会现场发现，共有50 家甘肃省内贫困地区农产品生产商进行产品展示，并与全国100 家采购商洽谈合作。“截至5 月16 日上午， 本次善融商务洽谈会线上交易额达2000 多万元， 销售2496 件农副产品。多家企业共达成采购意向总金额1.1664 亿元。”建行甘肃分行网络金融部负责人告诉记者。

下一步，建行甘肃分行将进一步强化与政府部门的联动作用，线上线下同步，共同配置资源，扶植行业龙头企业，共同发掘优质地方企业，再配套相应的金融服务，在善融平台建设“地方汇”，促进地方特色行业产业链的发展。在善融商务方面，建行甘肃分行将加大电子商务辅导力度，根据需要专项专人扶植地区电子商务拓展。同时积极引导分行互助扶贫，促进发达地区采购商西行，使“政府+ 龙头企业+ 农户+善融”的扶贫模式更加完善和成熟，更加有力地推动当地企业发展和农户增收。

“农耕文明贷” 助农走上致富路

有“中国马铃薯之乡”的定西市位于甘肃中部，属黄土高原丘陵沟壑区，自古以来就有“瘠苦甲于天下”之称。这里山路蜿蜒崎岖，有几段还没有得到硬化，车一经过，尘土飞扬。5 月19 日，记者来到这里，走访了甘肃省扶贫龙头企业——甘肃天耀草业科技有限公司。

“ 我们之所以能把养殖业做起来，得益于建行及时的贷款支持。2011 年，建行四个工作日就审批下放3000 万元贷款， 解了资金燃眉之急，到2016 年我们已累计获得上亿元贷款。其速度之快、效率之高，让我们公司做起来了，农户也开始富起来了。”甘肃天耀草业科技有限公司董事长汪继武告诉记者。

汪继武口中的贷款正是建行定西分行创新推出的以“公司+ 基地+ 农户”或“合作社+ 基地+ 农户”模式的“农耕文明贷”。“农耕文明贷”是建行定西分行为落实建行服务国家战略、支持“三农”产业链、实施金融精准扶贫，汲取陇原大地得天独厚的伏羲文化、周祖农耕文化精华，挖掘推出的“农耕文明”涉农个人贷款及其精准扶贫品牌，众多农户通过“农耕文明贷”走上了致富路。据悉，至2016 年4 月末，建行定西分行已累计发放涉农贷款2.9 亿元，涉及农户432 人次。目前，全行涉农贷款余额达3553 万元。

记者了解到，甘肃天耀草业科技有限公司按照“龙头企业+ 扶贫户”联姻发展思路，走出了一条订单农业、入股分红、吸纳就业、投母还犊的产业扶贫模式新路子。

以订单农业模式为例，“ 公司采取订单种植模式，在附近8 个乡镇通过土地流转，建立牧草种植基地4120 亩，带动农户1030 户（其中贫困户820 户），户均增收3500元。并与2680 户农户（其中贫困户1630 户）签订了玉米种植收购合同，2015 年收购玉米秸秆2 万吨, 带动农户均增收3000 元。”汪继武一边介绍一边带记者参观了种植基地。

“五业富民贷” 架起金融扶贫桥梁

“我们有土地，有劳动力，但缺资金，建行为我们解决了这一发展难题。有了这笔‘五业富民贷’，我们就可以如期向合作社收购苗木，不仅保障了自身企业的正常经营，也让合作社300 多苗木种植农户切实得了实惠。”甘肃民乐县绿波苗木培育专业合作社带头人单波如是说。单波说的“五业富民贷”，是建行甘肃分行为全力助推精准扶贫、精准脱贫，创新研发的支持农业企业、畜牧业企业、农副产品加工企业、农林牧渔服务企业，带动精准扶贫户就业的信贷产品。据了解，“五业富民贷”的特点之一，就是可以根据企业招收建档立卡贫困户人数，给予差别化的优惠定价。建行甘肃分行以“龙头小微企业+ 建档立卡贫困户就业”为模式、以信贷利率为扶贫杠杆，实现让利企业、让利贫困户，进而构建金融“扶志、扶智、打造致富能力”的新模式。

单波所在的民乐县洪水镇单庄村是甘肃贫困村之一，为让农民脱贫致富，他带头成立了民乐县绿波苗木培育专业合作社，专门从事苗木花卉培育、特色农业种植及销售等现代化林木种植，该合作社每年签订的云杉、圆柏、丁香、连翘、宁条等苗木繁育合同金额达230 万元以上。但由于苗木培育等农产品种植的季节性强、资金占用大，季节性资金短缺一直困扰着企业的发展。得知这一情况后，甘肃张掖分行第一时间派人到该合作社进行实地调查，随后，为其发放了“五业富民贷”精准扶贫贷款200 万元，不仅有效解决了企业融资难题，同时还带动该村的40 户贫困户、60 户农户就业，每户预计年增收3 万元以上。

捐赠扶贫“输血”也“造血”

“鸡川镇上店村综合服务中心建成了，建行出资30 万元！”“上店村高考录取的11 名大中专学生，建行每人资助2000 元！”“10 辆母亲健康快车驶入10 个贫困乡镇卫生院，建行出资200 万元！”……得到建行帮助的农民纷纷转告着一个个好消息。

在精准扶贫部署方面，建行甘肃分行除了电商扶贫先行、信贷创新跟进外，还加大了捐赠扶贫的力度。记者了解到，分行一是开展“双联”扶贫捐赠，筛选出精准扶贫12 个项目，支持贫困村水利灌溉、田间配套、人畜饮水、农村道路、文化广场等基础设施建设。如帮助定西市曙光村硬化道路3.3 公里，协助曙光村解决群众饮水问题，建设自来水管道3公里等；二是配置“母亲健康快车”10台。记者在鸡川镇卫生院看到，快车上配有病床、氧气瓶、超声诊断仪和心电分析仪，其中B 超和心电图可立刻打印出结果。在经济落后、交通不便的贫困山区，健康快车提供的健康咨询、义诊、免费健康检查、孕产妇住院分娩免费接送等服务无异于“雪中送炭”，快车就是当地村民们的“流动医院”；三是“成长计划”每年捐赠75 万元，按照每个学生3000 元标准， 每年资助250 名61 个定点帮扶贫困村的中学生，在13 所重点中学就学。

“授人以鱼不如授之以渔”。在长期开展的“双联”工作中，建行定西分行积极转变扶贫思路，变“输血”为“造血”，为贫困户尽快走上致富路出谋划策。建行定西分行通过与当地信用社对接，采取在当地农村信用社入股分红方式，经过摸底筛选确定了特困户，每户入股1000元，已累计存入股金7 万元，并联系信用社发放建行双联户小额贷款363.18 万元，有力支持了建行定西分行双联户发展特色种植养殖，起到了明显的杠杆作用，达到“四两拨千斤”的效果。除此之外，建行定西分行坚持“量力而行、分步实施、因地制宜、形式创新”的原则，为通渭县上店村投资16 万元，支持上店村新建苹果园400 亩，预计实现销售收入80 万元，成为带动上店村脱贫致富的主导产业……类似这样的例子举不胜举，一个接一个的扶贫举措正在陇原大地“开花结果”。

“确保到2017 年，分行承担的61个扶贫村实现整村脱贫，农民人均收入达7000 元以上。1385 个扶贫户全部脱贫，贫困户人均收入达到4000元以上。”建行甘肃分行精准扶贫工作的负责人这样表达扶贫、脱贫的信心：“确保2018 至2020 年，61 个扶贫村1385 个扶贫户稳定实现‘两不愁、三保障’消除绝对贫困，实现小康社会目标。”建行甘肃分行人相信，有政府和金融机构的大力支持，有龙头企业的积极引导和带动，有陇原人民的勤劳和实干，广袤的黄土地变成聚宝盆，指日可待。